Pomozite razvoju web mjesta, dijelite članak s prijateljima!

Jedinstveni tekst Zakona o gradnji objavljen je u Pravnom zborniku. Amandmanom se uvode važne izmjene u regulativu koje će pojednostaviti proces gradnje. Najvažnije - je izgraditi kuću bez dozvole. Koje su još promjene za majstore kućanstva? Cijeli tekst akta u pdf-u možete preuzeti ispod.

Sadržaj

  1. Zakon o građenju 2023
  2. Gradnja kuće 2023 bez građevinske dozvole
  3. Zakon o gradnji 2023 gradnja objekata samo na zahtjev
  4. Baza građevinskih projekata 2023
  5. Zakon o gradnji 2023. Likvidacija formalnog puštanja u upotrebu zgrada
  6. Novi zakoni o gradnji 2023. Kazne za kasno izdavanje dozvola za rušenje
  7. Zakon o građenju 2023. Elektronički građevinski dnevnik (EDB sustav)
  8. Zakon o građenju 2023. Elektronička građevna knjiga objekata
  9. Zakon o građenju 2023. e-CRUB sustav
  10. Promjene zakona o gradnji 2023. Proširenje portala e-Budownictwo
  11. Upisnik prijava, rješenja i obavijesti u građevinskim stvarima
  12. Zakon o gradnji 2023. Središnji registar emisija iz zgrada

Preko 6000 gotovih dizajna kuća - VIDI!

Preko 6000 gotovih dizajna kuća - VIDI>

Zakon o građenju 2023

Čeka nas revolucija u građevinskom pravu. Zakon bi trebao stupiti na snagu 2023. Ovo je još jedna faza pojednostavljenja, ubrzanja i digitalizacije procesa ulaganja i izgradnje.Temeljna pretpostavka novog zakona je daljnje rasterećenje investitora i tijela uprave za arhitekturu i graditeljstvo te tijela za nadzor gradnje te racionalizacija njihova rada, te potpuna digitalizacija rada tijela javne uprave u području graditeljstva.

Objašnjavamo što će se promijeniti u građevinskim propisima 2023. Najvažnija promjena je da više nećete trebati građevinsku dozvolu za izgradnju kuće.

Novi građevinski propisi na adresu:

  1. pravni dualizam koji razlikuje gradnju obiteljskih stambenih zgrada sa izgrađenom površinom ispod i iznad 70m2;
  2. preveliko opterećenje investitora u postupku ishođenja građevinske dozvole, podnošenja prijave i predaje objekata na korištenje;
  3. prekomjerno odugovlačenje postupaka koji se vode temeljem Zakona o gradnji (u daljnjem tekstu: upb);
  4. pretjerani pravni formalizam oko predaje objekata na korištenje;
  5. pretjerano opterećenje tijela uprave za arhitekturu i građenje te tijela za nadzor gradnje, npr. u obliku izdavanja rješenja ili prijenosa papirnatih dokumenata između tih tijela.

U 2023. godini očekuju se sljedeće izmjene zakona o gradnji:

  1. omogućenje gradnje obiteljskih stambenih zgrada izgrađene površine iznad i ispod 70 m2 po jedinstvenom postupku;
  2. proširenje kataloga građevinskih objekata i građevinskih radova koji su izuzeti od obveze ishođenja građevinske dozvole i podnošenja prijave;
  3. izrada Baze građevinskih projekata;
  4. uvođenje kazni za kasno izdavanje dozvola za rušenje;
  5. poboljšanje postupka puštanja u pogon zgrada;
  6. o profesionalnoj odgovornosti u graditeljstvu;
  7. proširenje sustava Elektronički građevinski dnevnik (u daljnjem tekstu: sustav EDB);
  8. uvođenje elektroničke knjige građevinskih objekata;
  9. uvođenje Elektroničkog središnjeg registra nositelja građevinske dozvole (u daljnjem tekstu: sustav e-CRUB);
  10. proširenje portala E-gradnja.

Gradnja kuće 2023 bez građevinske dozvole

Jedna od bitnih promjena koje nas čekaju 2023. godine (ako ne u sljedećoj, onda sigurno u sljedećim izmjenama) zakona o gradnji je uvođenje jedinstvenog postupka gradnje obiteljskih stambenih kuća. sa građevinskom površinom ispod i iznad 70 m². Prethodnom izmjenom od 17. rujna 2021. godine uvedena je odredba čiji je cilj bio izuzeti pojedine obiteljske stambene zgrade sa izgrađenom površinom do 70 m² ne samo od građevinske dozvole, već prije svega isključiti mogućnost za upravi za arhitekturu i graditeljstvo na primjedbe.O tome smo pisali u članku: Kuća do 70m2 na zahtjev - kako graditi kuću bez dozvole po novim propisima

Novi građevinski propisi u 2023. imaju za cilj proširiti isključenje prigovora tako da se ti propisi primjenjuju na sve obiteljske stambene zgrade izuzete od građevinske dozvole.

Ovo rješenje se odnosi kako na pojedince, tako i na bračne parove i obitelji s djecom, odnosno na sve osobe koje imaju vlastitu parcelu. Novi postupci trebaju Poljacima olakšati ostvarenje snova o vlastitim četirima kutovima. Prijave se vrše na temelju projekta s obaveznim voditeljem građenja i uz vrlo pojednostavljenu proceduru prijema doma, gdje isključivo voditelj potvrđuje spremnost za useljenje.

Važno! Za izgradnju kuće preko 70 m² obavezan je voditelj građenja. Kuće do 70m2 mogu se graditi bez dozvole i voditelja.

Nova rješenja za gradnju kuće bez dozvole neće sadržavati ograničenja u površini građenja, ali će postojati ograničenje u visini - te zgrade mogu imati najviše dvije etaže.

Zakon o gradnji 2023 gradnja objekata samo na zahtjev

Novi zakon o gradnji 2023. proširuje katalog investicija (gradnje):

  • ne zahtijeva rješenje o građevinskoj dozvoli, već samo obavijest,
  • ne zahtijeva ni rješenje o građevinskoj dozvoli niti obavijest.

Izgradnja samostojeće vjetroelektrane 2023. bez dozvole i obavijesti

Ulaganjima koja su izuzeta od građevinske dozvole, ali zahtijevaju prijavu, dodaju se građevinski dijelovi samostojeće vjetroelektrane čija je ukupna visina veća od 3 m, a ne veća od 12 m, a čija kapacitet ne prelazi kapacitet mikroinstalacija, a udaljenost njegovog položaja od granica čestice nije manja od njezine ukupne visine.Za takva ulaganja u fazi prijave bit će potrebna izrada prostornog plana te arhitektonsko-građevinskog projekta. U fazi početka građevinskih radova bit će potrebno izraditi tehnički projekt i osigurati sudjelovanje voditelja gradilišta. Zgrade do 3 m visine bit će izuzete od građevinske dozvole i prijave.

Izgradnja cisterni za kišnicu 2023 bez dozvole i obavijesti

Osim toga, radi suzbijanja suše bit će potrebne samo prijave prema novom zakonu o gradnji za izgradnju ispusta prirodnih vodotoka i izgradnju spremnika kišnice ili otopljene vode kapaciteta većeg od 3 m³ i ne više od 10 m3. Za izgradnju takvih spremnika do 3 m³ neće biti potrebna građevinska dozvola ili prijava. Ovom izmjenom zakona o gradnji želi se unaprijediti provedba programa "Moja voda" koji financira Nacionalni fond za zaštitu okoliša i vodno gospodarstvo.

Baza građevinskih projekata 2023

Novi propisi o gradnji predviđaju izradu Baze projektiranja zgrada, čija će glavna svrha biti olakšati pristup građevinskim projektima i njihovim pojedinim elementima (pripremljenim u elektroničkom obliku) za arhitektonsko-građevinsku upravu i nadzor nad građenjem tijelima u slučaju zahtjeva (npr. građevinska ili uporabna dozvola), zahtjeva i obavijesti. Sukladno novom zakonu o gradnji, investitor zahtjevima, prijavama ili obavijestima neće morati priložiti projekt građenja. Dovoljno je navesti broj pojedinačnog projekta koji je (npr. investitor ili projektant) postavljen u Bazu građevinskih projekata. Tijelo koje rješava zahtjev, obavijest ili obavijest više neće morati provjeravati i verificirati projekt u papirnatom obliku, jer će imati pristup projektu putem Baze podataka. Ovim rješenjem unaprijedit će se rad tijela uprave za arhitekturu i građenje te tijela za nadzor nad građenjem.Tijela uprave za arhitekturu i građenje više neće morati dostavljati građevinske projekte građevinskom nadzoru, jer će se pristup i pregled tih projekata odvijati kroz Bazu građevinskih projekata.

Zakon o gradnji 2023. Likvidacija formalnog puštanja u upotrebu zgrada

Naknadne izmjene zakona o gradnji 2023. godine sastoje se u proširenju načela predaje građevina na korištenje putem prijave završetka građenja i ograničenju izdavanja rješenja o uporabnoj dozvoli. Uporabna dozvola je potrebna samo ako se građevinski objekt namjerava koristiti prije nego što su svi građevinski radovi izvedeni i ako investitor to dobrovoljno zatraži, iako ishođenje uporabne dozvole nije potrebno. U drugim slučajevima bit će potrebna obavijest o završetku.

Izmjenom Zakona o gradnji iz 2023. godine također se odustaje od formalnog postupka puštanja u pogon obiteljskih stambenih zgrada i građevinskih objekata III. te mogućnost spajanja radi korištenja građevinskog objekta.Međutim, prije početka korištenja bit će potrebno priložiti građevinsku dokumentaciju, npr. tehničkog projekta, izvješća o ispitivanju i pregledu: priključaka i instalacija koje osiguravaju korištenje građevnog objekta u skladu s njegovom namjenom, geodetske dokumentacije koja sadrži rezultate geodetskog popisa izvedenog stanja i podatke o sukladnosti lokacije građevnog objekta. s planom uređenja parcele ili zemljišta ili odstupanja od ovog projekta. Osim toga, kako bi se potvrdila konstrukcija građevine u skladu s projektom građenja, uz građevinsku dokumentaciju bit će potrebno priložiti fotodokumentaciju koju je izradio voditelj građenja.

Novi zakoni o gradnji 2023. Kazne za kasno izdavanje dozvola za rušenje

Novi Zakon o gradnji iz 2023. predviđa uvođenje odredbi koje omogućuju izricanje kazni za zakašnjelo izdavanje rješenja o dozvoli za rušenje. Do sada nije postojala jasna i precizna regulativa u tom pogledu, što je izazivalo niz nedoumica kako kod investitora tako i kod nadležnih uprava za arhitekturu i graditeljstvo.

Istovremeno, novi zakon o gradnji treba precizirati postojeće upisnike zahtjeva za građenje i rješenja o građenju. Evidencija također uključuje zahtjeve za izdavanje dozvole za rušenje i odluke o izdavanju dozvole za rušenje. Ovo je važno jer se samo na temelju upisnika zahtjeva za izdavanje građevinskih dozvola i rješenja o građevinskim dozvolama provjerava pravodobnost izdavanja dozvola i izriču kazne za prekoračenje rokova.

Zakon o građenju 2023. Elektronički građevinski dnevnik (EDB sustav)

U sklopu daljnje digitalizacije graditeljstva u 2023. godini, izmjenama i dopunama Zakona o gradnji proširena je uporaba Elektroničkog građevinskog dnevnika (u daljnjem tekstu sustav EDB). Sustav je razvijen u Uredu za kontrolu graditeljstva prema najvišim sigurnosnim standardima. Građevinski dnevnik je najvažniji dokument na gradilištu, stoga ga treba voditi na poseban način i čuvati na sigurnom mjestu.Njime se bilježi tijek građevinskih radova i sve okolnosti i događaji u vezi s njihovim izvođenjem, a koji mogu biti od značaja prilikom tehničke ocjene ispravnosti građevinskih, montažnih ili rušnih radova. Građevinski dnevnik je i alat za rad voditelja građenja, inspektora investitorskog nadzora i projektanta. U dnevniku se evidentiraju svi događaji koji dokumentiraju tijek građevinskih radova. Od 2023. godine Elektronički graditeljski vjesnik omogućit će obavljanje ovih aktivnosti online.

Elektronički građevinski dnevnik - najvažnije prednosti

  • podnošenje zahtjeva za građevinski dnevnik i predaju istog uz zahtjev za uporabnu dozvolu investitori će obaviti online u sustavu EDB-a,
  • upravljanje procesom izgradnje, dodavanje sudionika u procesu i postavljanje radnog vremena s razine aplikacije,
  • svi sudionici u procesu izgradnje moći će s bilo kojeg mjesta vidjeti upisane podatke u Elektronički građevinski dnevnik,
  • aplikacija u sustavu Elektroničkog građevinskog dnevnika radit će i offline,
  • bit će web verzija pokrenuta s bilo kojim web preglednikom i (potpuno besplatna) mobilna verzija koja će se moći preuzeti iz Apple Store i Google Play trgovina.

Osoba odgovorna za stavljanje Elektroničkog građevinskog dnevnika na raspolaganje ostalim sudionicima u procesu građenja bit će investitor, kao nositelj investicije koja se izvodi. Stoga bi trebala biti u mogućnosti uskratiti sudionicima procesa pristup građevinskom dnevniku koji se vodi u elektroničkom obliku. Međutim, samo ako ih takvim postupkom neće ometati ili onemogućiti u ostvarivanju njihovih prava ili obveza prema zakonu. Voditelj građenja također će moći osigurati elektronički dnevnik, npr. tijela ovlaštena za inspekciju gradilišta.

Osim toga, sljedeći će imati pravo pristupa sustavu elektroničkog građevinskog dnevnika za pregled unosa:

  • organi uprave za arhitekturu i graditeljstvo,
  • inspektor građevinskog nadzora,
  • druga tijela ovlaštena za kontrolu poštivanja propisa na gradilištu.

Elektronički građevinski dnevnik biti dostupan u sustavu EDB na web stranici Glavnog inspektora građevinskog nadzora u Informativnom biltenu. Naći ćete ga na web stranici nakon pojedinačnog broja dnevnika izrade.

Sustav će moći raditi bez ikakve specijalizirane opreme, pa čak i bez stalnog pristupa internetu. Korisnici će moći koristiti Elektronički građevinski dnevnik bez potrebe za instaliranjem dodatnog softvera na svoja računala. Aplikacija će se pokrenuti nakon pokretanja standardnog web preglednika.

Upravljanje sustavom - jednostavno i intuitivno - bit će moguće i pomoću pametnog telefona i tableta. Mobilna aplikacija Elektroničkog građevinskog vjesnika bit će dostupna na većini mobilnih uređaja, Android i iOS (tj. iPhone i iPad).

Važno! Investitori koji će voditi Elektronički građevinski dnevnik morat će dati samo pojedinačni broj dnevnika prilikom predaje građevinskog objekta na korištenje.

Svaki ovlašteni sudionik investicijskog procesa imat će pravo daljinskog upisa u Elektronički građevinski dnevnik. To će biti moguće odlaskom na naznačenu web stranicu, registracijom u sustav EDB-a, odnosno kreiranjem računa za sudionika investicijskog procesa. Ako su ovi uvjeti ispunjeni, nakon unosa lozinke bit će moguće daljinski dodavati unose u EDB.

Prema Zakonu o gradnji od 2023. godine investitor će moći birati način vođenja građevinskog dnevnika, u papirnatom obliku ili u sustavu EDB-a. Građevinski dnevnik u papirnatom obliku može se nastaviti u elektroničkom obliku, a građevinski dnevnik koji se vodi u sustavu EDB može se nastaviti samo u elektroničkom obliku. Pojednostavljeno rečeno, ako investitor odluči koristiti elektroničku verziju dnevnika, ne može od njega odustati i voditi papirnati dnevnik.Izmjena zakona o gradnji ne predviđa izmjene opsega upisa u građevinski dnevnik u odnosu na sada važeće propise.

Važno! Papirnati, tradicionalni oblik građevinskog dnevnika bit će dostupan investitorima do 2030. godine, nakon čega slijedi obavezni prelazak na elektronički građevinski dnevnik.

Zakon o građenju 2023. Elektronička građevna knjiga objekata

Još jedan važan korak u procesu digitalizacije graditeljstva i izmjena zakona o gradnji je uvođenje elektroničke knjige građevinskog objekta (u daljnjem tekstu: sustav EKOB). Ovo je aplikacija u koju će bilo koji vlasnik ili upravitelj unijeti unose u sljedećem rasponu:

  • informacije o zgradi,
  • podaci o vlasnicima i upraviteljima zgrade,
  • podaci o provedenim inspekcijskim nadzorima,
  • stručna mišljenja i tehnička mišljenja o objektu,
  • građevinski radovi vezani za građevinski objekt nakon njegovog puštanja u pogon,
  • građevinske katastrofe,
  • rješenja, rješenja, potvrde i druge isprave koje izdaju tijela javne uprave za zgradu.

Sustav EKOB bit će dostupan samo u elektroničkom obliku od 2027.

Zakon o građenju 2023. e-CRUB sustav

Potpuno novi softver koji će se uvesti izmjenama Zakona o gradnji 2023. godine je Elektronički središnji registar građevinskih osoba s kvalifikacijama (u daljnjem tekstu: sustav e-CRUB). Tražilica E-CRUB službeno je puštena u rad 1. kolovoza 2022. godine i zamijenila je postojeći Središnji registar osoba s građevinskom osposobljenošću i Očevidnik kažnjavanih osoba za profesionalnu odgovornost u graditeljstvu (CRUB). Odluka o registraciji je automatizirana. U e-CRUB-u podaci će se pojaviti odmah nakon položenog ispita.

Sustavom se upravlja na temelju podataka strukovnih komora nadležnih za izdavanje ovlaštenja u građevinskoj industriji - Poljske komore građevinskih inženjera i Komore arhitekata Republike Poljske.

Tražilica e-CRUB omogućit će investitorima koji zapošljavaju inženjera ili dizajnera brzu provjeru njihovih kvalifikacija i dopuštenja. Iste podatke moći će provjeriti i službena osoba koja provjerava ovlaštenja osoba, bez potrebe za uvidom u papirnate dokumente. Zahvaljujući registru e-CRUB, osobe koje rade u građevinarstvu, polažući ispit u nekoj od komora, moći će brže iskoristiti svoja prava. Odluka o registraciji bit će automatizirana.

Najvažnije prednosti novog e-CRUB sustava su:

  • investitori koji koriste usluge ljudi s građevinskim kvalifikacijama moći će brzo provjeriti svoje kvalifikacije,
  • tijela će moći jednostavno provjeriti podatke osoba koje obavljaju neovisne tehničke funkcije u aplikaciji,
  • podnositelji zahtjeva za građevinsku dozvolu neće čekati odluku Glavnog ureda za kontrolu građenja

Sustav preuzima podatke direktno od strukovnih komora nadležnih za izdavanje građevinskih dozvola putem API-ja.

Važno! Sustav E-CRUB namijenjen je svim dionicima koji su izravno i neizravno uključeni u investicijski i građevinski proces. Softver mogu koristiti investitori, arhitekti, inženjeri, djelatnici uprava za arhitekturu i građenje, djelatnici nadzora nad gradnjom, djelatnici PIIB-a i IARP-a.

Javna tražilica e-CRUB dostupna je na e-crub.gunb.gov.pl. Registar e-CRUB trenutno će sadržavati podatke o oko 130.000. ovlaštenici – inženjeri i arhitekti. Aplikacija e-CRUB sadržavat će i podatke o kažnjenima zbog profesionalne odgovornosti u graditeljstvu, zahvaljujući čemu će službenici vidjeti kazne koje utječu na mogućnost obavljanja profesije.

Zahvaljujući e-CRUB registru, osobe koje rade u građevinarstvu, polažući ispit u nekoj od komora, mogu brže koristiti svoje građevinske kvalifikacije. Ovom će se bazom također ukinuti obveza prilaganja građevinskih dozvola i komorskih dokumenata uz građevinski projekt. U ured više neće biti potrebno dostavljati presliku odluke o davanju ovlasti i potvrdu o članstvu u komori. Uredi će to provjeriti u sustavu e-CRUB.

Registar omogućuje brži početak procesa građenja od strane osoba ovlaštenih za obavljanje samostalnih tehničkih poslova u graditeljstvu te će u konačnici biti integriran s drugim sustavima koji zahtijevaju potvrdu osposobljenosti za građenje.

Promjene zakona o gradnji 2023. Proširenje portala e-Budownictwo

Izmjena Zakona o gradnji 2023. također predviđa veliko proširenje trenutno funkcionalne i sve popularnije web stranice e-gradnje.gunb.gov.pl. Portal e-Budownictwo investitorima već omogućuje pristup 26 prijava i obavijesti u procesu ulaganja i izgradnje te mogućnost provjere statusa njihove prijave.

Svrha web stranice e-Budownictwo je:

  • poboljšanje standarda usluga građanima u procesu ulaganja i izgradnje,
  • pokretanje komunikacijskog alata s uredom u teškoj pandemijskoj situaciji,
  • pružanje objedinjenih obrazaca na jednoj platformi - pogodno za korisnika,
  • ušteda vremena investitorima - rješavanje stvari bez napuštanja doma.
  • smanjenje potrošnje papira u administraciji (razmjer je 22,5 tisuća tona za jedan postupak građevinske dozvole godišnje).

Kako radi portal e-Budownictwo:

  • prijelaz za sve sustave Glavnog ureda za kontrolu zgrada,
  • interaktivni vodič koji analizira potrebe i vodi korisnika "iz ruke" do određene usluge ili aplikacije,
  • Opsežan odjeljak s pitanjima i odgovorima,
  • kontaktni obrazac / telefonska linija / automatska služba za pomoć,
  • korisnički račun,
  • u konačnici jedna prijava na sve GUNB usluge putem login.gov.pl,
  • popis preporučenih stranica/linkova vezanih uz gradnju,
  • neobavezni račun za vlasti (drugačiji prikaz portala i sadržaj za vlasti)

Upisnik prijava, rješenja i obavijesti u građevinskim stvarima

U drugoj polovici 2021. godine dovršeni su i radovi na novoj elektroničkoj verziji tražilice Upisnika prijava, rješenja i obavijesti u stvarima graditeljstva (u daljnjem tekstu: RWDZ). Ovaj sustav može preuzimati podatke iz drugih sustava potpuno automatski. Bit će moguće integrirati novi RWDZ s npr. s terenskim programom za upravljanje građevinskim procesima koji se koriste u poviat starosties, web-stranicom e-Budownictwo i drugim IT rješenjima koja će se razvijati u budućnosti.

Također je implementiran novi elektronički sustav za nadzor tržišta građevinskih proizvoda e-SNRWB. Zahvaljujući ugrađenom modulu za analizu i izvješćivanje, sustav treba pomoći u pojednostavljenju kontrolnih aktivnosti i prijenosu informacija između jedinica Vojvođanske inspekcije građevinskog nadzora i Generalne inspekcije građevinskog nadzora.

GUNB je započeo i s radom na novom informatičkom projektu Sustav za vođenje upravnih postupaka u graditeljstvu (u daljnjem tekstu: SOPAB), odnosno informatički sustav za elektroničko vođenje upravnih postupaka od strane tijela uprave za arhitekturu i graditeljstvo te tijela za građevinski nadzor.

Zakon o gradnji 2023. Središnji registar emisija iz zgrada

" U sklopu digitalizacije procesa gradnje, dopunom Zakona o potpori toplinske modernizacije i obnove uspostavljen je Središnji registar emisija iz zgrada (u daljnjem tekstu: CEEB). To je informacijski sustav o izvorima grijanja zgrada u Poljskoj.CEEB sustav je podrška aktivnostima u razmjeni pepeljuga, a time i borbi protiv smoga. CEEB baza podataka pokrenuta je 1. srpnja 2021. Popis izvora topline je obavezan. Neprijavljivanje načina grijanja kuće na vrijeme za posljedicu će imati novčane kazne.Poslušajte Kako pronaći dobrog stručnjaka? PREVARENI IZRAĐENI na Spreakeru."

Pravna osnova:

  • Zakon od 7. srpnja 1994. Zakon o gradnji (pročišćeni tekst: Glasnik zakona iz 2020., točka 1333, s izmjenama i dopunama)
  • Zakon od 7. srpnja 2022. o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji i nekih drugih zakona (Zakonski list iz 2022., točka 1557)

Pomozite razvoju web mjesta, dijelite članak s prijateljima!

Kategorija: