Kada se može odobriti odstupanje? Objašnjavamo korak po korak kako proći proceduru dobivanja dozvole za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa. Kako se prijaviti. Kada odstupanje nije dopušteno. Objašnjavamo što učiniti ako imate parcelu na kojoj je prema propisima teško izgraditi kuću.

Pravilo je da građevinski objekt koji se izvodi na temelju rješenja o građevinskoj dozvoli treba projektirati i graditi u skladu s tehničkim i građevinskim propisima. Međutim, u posebno opravdanim slučajevima moguće je odstupiti od ovih odredbi.Kada mogu dobiti dozvolu za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa?

Tehnički i građevinski propisi znače:

  • tehnički uvjeti koje moraju ispunjavati građevinski objekti i njihov položaj
  • tehnički uvjeti za korištenje zgrada.

Važno! Suglasnost za odstupanje izdaje pokrajinsko starešinstvo ili vojvodski ured, nakon dobivanja ovlaštenja ministra. Suglasnost se izdaje samo u posebno opravdanim slučajevima, nakon ispunjavanja određenih uvjeta zamjene.

Propisi od kojih možete dobiti dopuštenje za odstupanje od važećih tehničkih i građevinskih propisa mogu se pronaći na web stranici Vlade - Suglasnost za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa

Kada nije dopušteno odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa

U zakonu o gradnji nećemo naći jasnu naznaku uvjeta koji moraju biti ispunjeni da bi se dobila dozvola za odstupanje od određenih tehničkih i građevinskih propisa.Samo navodi da svaki slučaj odstupanja mora biti posebno obrazložen i ne smije predstavljati prijetnju ljudskom životu ili sigurnosti imovine. To također ne bi trebalo rezultirati pogoršanjem zdravstvenih, sanitarnih i komunalnih uvjeta kao i stanja okoliša.

Kako do odstupanja od tehničkih i građevinskih propisa

Zahtjev za odstupanje mora se podnijeti prije izdavanja rješenja o građevinskoj dozvoli ili dozvole za izmjenu građevinske dozvole.

Zahtjev za dopuštenje odstupanja od tehničkih i građevinskih propisa podnosi se uredu koji treba izdati građevinsku dozvolu. Zahtjev se može podnijeti: osobno prilikom posjete uredu, poštom ili elektroničkim putem. Ovisno o vrsti ulaganja, to će biti:

  • pokrajinske vlasti,
  • gradska vijećnica s kotarskim pravima,
  • pokrajinski ured,
  • područni ured glavnog grada Varšava.

Provjerite i: Lokacija objekta - udaljenost kuće od granice parcele

U slučaju većine investicija, to je županijski ured ili gradski ured s kotarskim pravima. Zahtjev se podnosi Uredu vojvodstva u slučaju ulaganja u sljedeće objekte i građevinske radove:

  • nalaze se unutar tehničkog pojasa, morskih luka i pristaništa, unutarnjih morskih voda, teritorijalnog mora i isključivog gospodarskog pojasa, kao iu drugim područjima namijenjenim održavanju prometa i pomorskog prometa
  • hidrotehničko pregrađivanje, odvodnjavanje, regulacija te kanali i drugi objekti za oblikovanje i korištenje vodnih resursa, zajedno s pratećim objektima, osim melioracijskih uređaja
  • javne državne i vojvođanske ceste, zajedno s objektima i uređajima koji služe za održavanje tih cesta i cestovnog prometa, te komunalne mreže koje se nalaze unutar smetnje prolaza - nevezano uz uporabu ceste, a u u odnosu na brze ceste i autoceste - zajedno sa objektima i uređajima za opsluživanje putnika, vozila i pošiljaka koji se nalaze u željezničkom području
  • civilne zračne luke s objektima i pripadajućim objektima koji se nalaze u zatvorenim područjima
  • strateška ulaganja u području prijenosnih mreža iz Zakona od 24. srpnja 2015. o pripremi i provedbi strateških ulaganja u području prijenosnih mreža
  • vjetroelektrane - u smislu čl. 2. točka 1. Zakona od 20. svibnja 2016. o ulaganjima u vjetroelektrane
  • ulaganje na nekretnine koje se nalaze u fondu nekretnina iz Zakona od 20. srpnja 2017. o državnom fondu nekretnina, dane na trajno plodouživanje ili prodane na način naveden u čl. 53 odjeljak 1 ili odjeljak 2. ovoga Zakona, namijenjena davanju u najam uz najamninu utvrđenu prema odredbama glave 7. ovoga Zakona
  • metra zajedno s pripadajućom građevinskom opremom i komunalnim mrežama (ako potreba za njihovom izgradnjom ili ponovnim razvojem proizlazi iz izgradnje ili rekonstrukcije podzemlja)
  • mreža komunalnih usluga koja se nalazi izvan zahvata državne ili pokrajinske ceste, ako potreba za njihovom izgradnjom ili obnovom proizlazi iz izgradnje ili rekonstrukcije ove ceste
  • cestovno-tehnički objekti koji se nalaze u traci državne ili vojvođanske ceste, a nisu povezani s tim cestama
  • općinske ili pokrajinske ceste, ako potreba izgradnje ili rekonstrukcije proizlazi iz izgradnje ili rekonstrukcije državne ili vojvodske ceste
  • sindikati, u smislu čl. 4. točka 8. Zakona od 21. ožujka 1985. o javnim cestama, od državnih i pokrajinskih cesta
  • prijenosne mreže, u smislu čl. 3 točka 11a Zakona od 10. travnja 1997. - Zakon o energiji
  • daleki prijenosni cjevovodi za transport sirove nafte i naftnih derivata

Ako se odstupanje odnosi na ulaganje u rudarsko postrojenje, zahtjev za suglasnost na odstupanje treba podnijeti nadležnom ravnatelju regionalnog ureda za rudarstvo ili ravnatelju Specijalističkog ureda za rudarstvo.

Kako podnijeti zahtjev za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa

Zahtjevu za dopuštenje odstupanja od tehničkih i građevinskih propisa treba priložiti:

  1. karakteristike objekta,
  2. Projekt uređenja parcele ili zemljišta,
  3. detaljno obrazloženje za odstupanje,
  4. prijedlozi rješenja zamjene,
  5. mišljenje pokrajinskog konzervatora za spomenike u odnosu na građevine upisane u registar spomenika i druge građevine koje se nalaze na područjima konzervatorske zaštite,
  6. punomoć u upravnim stvarima,
  7. potvrda o uplati biljevine za punomoć.

Provjera zahtjeva za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa u uredu

Ured prvo provjerava potpunost prijave.Ako prijava ima nedostataka, poziva podnositelja da ih otkloni, uz ostavljanje primjerenog roka. Osim toga, ured može zatražiti dodatne dokumente koji će omogućiti procjenu zahtjeva, npr. mišljenja drugih tijela. Ako podnositelj zahtjeva ne otkloni nedostatke u roku ili ne priloži tražene dokumente, ured će ostaviti predmet bez rješavanja. Dokumenti koji nedostaju moraju se predati uredu koji je pozvao na ispravak.

Ured će na temelju dokumentacije koju je dostavio podnositelj zahtjeva pripremiti zahtjev ministru koji je donio predmetne tehničke i građevinske propise (od kojih želimo odustati) za suglasnost na odstupanje. Ako Ured utvrdi da postoji osnova za dobivanje odstupanja od tehničkih i građevinskih propisa, prosljeđuje zahtjev ministru.

Ocjena zahtjeva za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa od strane ministra

Nadležni ministar provjerava je li zahtjev za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa opravdan i je li dokumentacija kompletna.U slučaju nedostataka, poziva ured da ih dopuni. U tom slučaju Ured može zatražiti od podnositelja zahtjeva da pripremi i dostavi dokumente koje traži ministar. Nakon što podnositelj dostavi dokumente koji nedostaju, ured na temelju njih priprema dopunu zahtjeva.

Ako nakon analize dostavljenih dokumenata ministar smatra da postoje razlozi za odstupanje od važećih propisa, ovlastit će ured da takvo odstupanje odobri. U ovlaštenju ministar može odrediti uvjete pod kojima se izdaje suglasnost za odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa. Međutim, ako ministar utvrdi da odstupanje nije opravdano, odbit će ovlaštenje da ga odobri.

Pristanak ili odbijanje odstupanja

Nakon zaprimljenog odgovora ministra Ured razmatra osnovanost zahtjeva i samostalno procjenjuje može li dati dopuštenje za odstupanje.

Važno! Ured može odobriti odstupanje samo ako je dobio odobrenje ministra. Međutim, čak i kada ministar ovlasti ured, ured može odbiti odobriti odstupanje.

Suglasnost za odstupanje od propisa izdaje ured u obliku rješenja. Njime se utvrđuju uvjeti kojima je ministar uvjetovao ovlast za davanje suglasnosti. Odbijanje suglasnosti također se izdaje u obliku rješenja.

Zahtjev za suglasnost na odstupanje od tehničkih i građevinskih propisa ne zahtijeva plaćanje. Podnositelj zahtjeva može imati dodatne troškove samo ako je odlučio imenovati zastupnika.

Propisi ne određuju vremenski rok za davanje ili odbijanje dozvole za odstupanje od važećih tehničkih i građevinskih propisa. U praksi je obično potrebno oko mjesec dana da se donese odluka.

Mogu li se žaliti?

Protiv rješenja ministra koji donosi tehničke i građevinske propise, odnosno rješenja zavoda o suglasnosti ili odbijanju suglasnosti na odstupanje od važećih, nije moguća žalba (ili prigovor). tehnički i građevinski propisi.

Pravna osnova:

  • Zakon od 7. srpnja 1994. Zakon o gradnji (pročišćeni tekst, Glasnik zakona 2021., točka 2351, s izmjenama i dopunama);
  • Zakon od 13. veljače 2020. o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji i nekih drugih zakona (Zakonski list iz 2020., točka 1609);
  • Zakon od 9. lipnja 2011. Zakon o geologiji i rudarstvu (pročišćeni tekst, Glasnik zakona iz 2022., točka 1072, s izmjenama);
  • Uredba ministra razvoja od 11. rujna 2020. o detaljnom opsegu i obliku građevinskog projekta (pročišćeni tekst, Glasnik zakona iz 2022., točka 1679, s izmjenama);
  • Uredba Vijeća ministara od 25. studenoga 2010. o zgradama i građevinskim radovima, u slučajevima kada je prvostupanjski organ vojvoda (Zakonski zbornik iz 2010. br. 235, točka 1539).

Kategorija: