- Planska renta - 30% na povećanje vrijednosti parcele
- Nepovoljne promjene za vlasnike nekretnina. Odluka o planiranju najma i zoniranju
- Planiranje anuiteta na rate za vlasnike
- Što mogu učiniti da izbjegnem plaćanje planirane mirovine?
- Obavezan glavni plan
- Do kada važe lokalni planovi i studije uvjeta i pravaca uređenja prostora
- Standardi pristupačnosti društvene infrastrukture u generalnom planu
- Dodatni parametri novogradnje
- Valjanost uvjeta građenja
- Dopuna sažetka PPA
Planiranje najma - bit će novih naknada za vlasnike nekretnina. Morat ćemo platiti danak općini za povećanje vrijednosti nekretnine, pa makar je i ne prodali! Vrijednost parcele će se povećati nakon utvrđivanja prostornog plana. To je kao katastarski porez, tvrde pravnici. Što učiniti kako ne biste isplaćivali planiranu mirovinu? Općina će prikupiti čak 1/3 iznosa za koji će se povećati vrijednost parcele nakon izmjene plana uređenja. Velike promjene u zakonu o prostornom uređenju i uređenju i naknadama za povećanje vrijednosti parcele.
Ministarstvo razvoja i tehnologije već nekoliko mjeseci radi na izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i uređenju, koji je jedan od elemenata Nacionalnog plana obnove.Izmjene podrazumijevaju uvođenje novih pravila za izračun planske rente, odnosno naknade za povećanje vrijednosti nekretnine. Morat ćete platiti općini 30% povećanja vrijednosti nekretnine, čak i ako ne planiramo prodati parcelu.
U izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i uređenju bit će puno promjena koje će utjecati kako na položaj vlasnika nekretnina tako i na općinske vlasti. Svrha provođenja reforme je da se donošenje generalnih planova od strane većine općina do sredine 2026., s tim da će se njihova izrada i transformacija lokalnih planova sufinancirati iz proračuna Nacionalnog plana obnove.
Sadržaj
- Planska renta - 30% na povećanje vrijednosti parcele
- Nepovoljne promjene za vlasnike nekretnina. Odluka o planiranju najma i zoniranju
- Planiranje anuiteta na rate za vlasnike
- Što mogu učiniti da izbjegnem plaćanje planirane mirovine?
- Obavezan glavni plan
- Do kada važe lokalni planovi i studije uvjeta i pravaca uređenja prostora
- Standardi pristupačnosti društvene infrastrukture u generalnom planu
- Dodatni parametri novogradnje
- Valjanost uvjeta građenja
- Dopuna sažetka PPA
Planska renta - 30% na povećanje vrijednosti parcele
Izmjena Zakona o prostornom uređenju donosi značajne promjene u naknadi za planiranje. Trenutno je tzv planirana mirovina se nameće ako:
- donošenjem lokalnog plana porasla vrijednost imovine,
- ova nekretnina je prodana unutar 5 godina od datuma stupanja na snagu plana.
Gore navedeni uvjeti moraju biti ispunjeni kumulativno. Visinu naknade utvrđuje općinsko vijeće, ali ne može biti veća od 30% povećanja vrijednosti nekretnine.
Izmjenom Zakona bitno se mijenjaju postojeća pravila isplate planirane mirovine. Dizajnirana umjetnost. 36 sek. 4. Zakona o prostornom uređenju i uređenju propisano je da ako je u svezi s donošenjem prostornog plana ili njegovom izmjenom i dopunom došlo do povećanja vrijednosti nekretnine, općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno predsjednik Grada naplatit će od vlasnika ili trajnog plodouživatelja ovoj nekretnini naknada od 30% povećanja vrijednosti imovine, koja predstavlja općine vlastitog prihoda.
Važno! Planski anuitet će pokriti sve nekretnine čija je vrijednost porasla kao rezultat usvajanja plana, neovisno o tome hoće li i nakon koliko vremena nakon usvajanja plana predmetna nekretnina biti prodana.
Promjenama se želi suprotstaviti dosadašnjoj praksi vlasnika nekretnina koja se sastoji u odgađanju prodaje zemljišta na 5 godina od donošenja plana. Zahvaljujući tome, na ovaj način "zamrznute" nekretnine moći će se vratiti u promet.
Osim toga, o iznosu planirane mirovine više neće odlučivati gradsko ili općinsko vijeće.
Važno! Planirani anuitet bit će zakonom utvrđen na 30% povećanja vrijednosti nekretnine.
Nepovoljne promjene za vlasnike nekretnina. Odluka o planiranju najma i zoniranju
Slično će biti i u slučaju izdavanja rješenja o uvjetima uređenja. Ako se vrijednost nekretnine poveća, a investitor dobije, primjerice, pravomoćno rješenje o građevinskoj dozvoli, zaračunat će mu se prostorna renta, odnosno naknada od 30 posto. povećanje vrijednosti nekretnine.
Nova pravila će stoga biti vrlo nepovoljna za vlasnike nekretnina koji ih ne planiraju prodati i neće imati koristi od donošenja prostornog plana ili njegove izmjene, npr. gradnjom zgrade ili njezine dogradnje ili nadgradnje.
Planiranje anuiteta na rate za vlasnike
Neka utjeha može biti da se u nekim slučajevima planirana najamnina, odnosno naknada za povećanje vrijednosti nekretnine, može podijeliti na rate.Prema novim pravilima, naknada se može podijeliti u najviše 360 mjesečnih obroka, ako je vlasnik ili trajni plodouživatelj živio na nekretnini 3 godine prije datuma stupanja na snagu lokalnog plana ili njegove izmjene.
Razmatrane promjene će nedvojbeno koristiti općinama kojima je naknada za planiranje vlastiti prihod. S obzirom na broj izdanih prostornih rješenja, za očekivati je da će proračunski prihodi od ove naknade značajno porasti.
Što mogu učiniti da izbjegnem plaćanje planirane mirovine?
Investitori koji žele izbjeći plansku rentu koja se naplaćuje u svezi s odlukom o uvjetima uređenja i povećanja vrijednosti nekretnine, trebaju razmisliti o podnošenju zahtjeva do 1. siječnja 2026. godine. Prema izmjeni zakona , naknada se može primijeniti samo ako je do povećanja vrijednosti nekretnine došlo kao rezultat rješenja o uvjetima uređenja izdanog u postupku pokrenutom nakon tog datuma.
Obavezan glavni plan
Izmjenama i dopunama zakona o prostornom uređenju i uređenju ukida se elaborat uvjeta i pravaca uređenja prostora. Umjesto toga, postojat će tzv generalni plan koji ocrtava okvir konačnog prostornog razvoja. Postojat će jednostavniji dokument koji predstavlja akt lokalnog prava. Na temelju njega donosit će se lokalni planovi i uvjeti uređenja. Planom će se odrediti područja na kojima će se u obliku odluke moći utvrditi uvjeti uređenja. Općine će dobiti novac za izradu općih planova iz Nacionalnog plana obnove.
Važno! Odredbe generalnog plana predstavljat će pravni temelj samo za izdavanje rješenja o uvjetima uređenja.
Generalni plan neće se primjenjivati ni na kakve druge odluke osim na uvjete uređenja, pa se nositelji arhitekture i graditeljstva neće protiviti prijavi građenja ili izvođenju građevinskih radova na temelju njega.Također neće provjeravati usklađenost projekta uređenja parcele ili zemljišta i arhitektonsko-građevinskog projekta s odredbama generalnog plana.
Uvođenje sažetog općeg plana umjesto opsežnog i raznolikog po stupnju detalja, usvojenih definicija ili izgleda teksta, studija je svakako pozitivna promjena. Sažeti oblik općeg plana i mali broj odredbi sadržanih u njemu omogućit će lakše čitanje njegovog sadržaja. Ovom izmjenom može se otkloniti jedan od glavnih nedostataka postojećeg sustava prostornog uređenja i uređenja, a to je nedovoljna uloga studije, posebice u smislu nepostojanja potrebe uvažavanja njezinih odredbi pri određivanju uvjeta uređenja u obliku odluke.
Do kada važe lokalni planovi i studije uvjeta i pravaca uređenja prostora
Prethodni lokalni planovi ostaju na snazi, dok se novi mogu donijeti po kraćem postupku.
Stupanjem generalnog plana na snagu neće se izgubiti postojeći lokalni planovi. S druge strane, studije uvjeta i pravaca prostornog razvoja općina ostaju na snazi do donošenja generalnog plana, ali najdulje do kraja 2025. godine. Ukoliko općina ne donese generalni plan do 1. siječnja 2026. , do donošenja ovog plana neće moći donositi nova rješenja o lokaciji ulaganja za namjenu niti o uvjetima prostornog uređenja.
Standardi pristupačnosti društvene infrastrukture u generalnom planu
U generalnom planu komuna će moći uspostaviti tzv. standardi pristupačnosti društvene infrastrukture. Cilj im je osigurati pristup potrebnim javnim uslugama za nove stambene investicije i eliminirati tzv transportna isključenost stanovnika. Ovim standardima definiraju se pravila pristupa osnovnoj školi i javnim zelenim površinama građanima. Projektom su definirane udaljenosti koje trebaju odvajati evidencionu parcelu od škole i zelenih površina.Ukoliko se takvi standardi utvrde, moći će se izdati prostorno rješenje za zgradu unutar koje će se obavljati stambena funkcija. Međutim, pod uvjetom da svaka čestica zemljišta unutar investicijskog područja zadovoljava općinske standarde pristupačnosti društvene infrastrukture kroz pristup objektima društvene infrastrukture i pristupnim cestama koje postoje na dan donošenja ove odluke.
Dodatni parametri novogradnje
Novi propisi također predviđaju promjenu ovlaštenja za izdavanje propisa o načinu utvrđivanja uvjeta za novi razvoj i uređenje zemljišta u nedostatku lokalnog plana, dodavanjem parametara koje treba uzeti u obzir u odluka.
Novi parametri koji još nisu navedeni su:
- minimalni udio biološki aktivne površine i
- minimalni broj parkirnih mjesta.
Važno! U uvjetima uređenja bit će navedeni dodatni parametri: minimalni udio biološki aktivne površine i minimalni broj parkirnih mjesta.
Valjanost uvjeta građenja
Izmjenama i dopunama će se uvesti rok važenja rješenja o prostornom uređenju, koji je 5 godina od dana pravomoćnosti rješenja. To znači da nakon tog roka na temelju takvog rješenja neće biti moguće podnijeti zahtjev za građevinsku dozvolu.
Istek će se također primjenjivati na odluke koje će biti izdane prije stupanja na snagu izmjena i dopuna. Uvjeti razvoja koji će vrijediti prije datuma stupanja na snagu zakona o izmjenama i dopunama istječu u roku od 5 godina, međutim, to će se razdoblje računati od datuma stupanja na snagu odredbi.
Važno! Uvjeti razvoja koji ostaju u pravnom prometu istječu nakon 5 godina od datuma stupanja na snagu izmjena.
Dopuna sažetka PPA
Jedna od pretpostavki izmjene i dopune ZUP-a je smanjenje problema akcidentne izgradnje područja koja nisu obuhvaćena lokalnim planovima. Odluke kojima se utvrđuju uvjeti uređenja moraju biti usklađene s prostornom politikom općine, zbog čega će biti potrebno promijeniti postupak njihovog donošenja. Međutim, zbog planiranog uvezivanja uvjeta uređenja s generalnim planom, postoji neizvjesnost u pogledu mogućnosti uređenja zemljišta u budućnosti. To znači da za investitore koji planiraju dugoročno graditi kuću rješenje može biti podnošenje zahtjeva za utvrđivanje uvjeta građenja prije stupanja na snagu izmjena i dopuna zakona. U ovom trenutku, međutim, nemoguće je predvidjeti sve posljedice promjena. Prije svega, potrebno je pratiti kako napreduje rad u zakonodavnom procesu, jer će nacrt sigurno doživjeti više od jedne izmjene.
Pravna osnova:
- Zakon od 27. ožujka 2003. o prostornom planiranju i razvoju i neki (pročišćeni tekst, Glasnik zakona iz 2022., točka 503, s izmjenama i dopunama)
- Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o prostornom uređenju i uređenju i nekih drugih zakona od 31. prosinca 2021.