- Kako sud dostavlja dokumente
- Kako izgleda služba sudskog ovršitelja
- Cijena usluge sudskog izvršitelja
- Kada se ne može utvrditi adresa optuženika
- Dostava dokumenata pravnoj osobi
Kada će sudski izvršitelj dostaviti pismo? Što je služba ovršitelja. Bolje je primati pisma sa suda. Istina je da se neki dokumenti koji nisu preuzeti iz pošte više ne smatraju učinkovito uručenim, ali ova praksa ne rješava slučaj i može ga čak pogoršati.
Učinkovita dostava korespondencije strankama temelj je pravilnog vođenja sudskog postupka. Stranka u postupku može imati razloga pobijati ga (čak i kada je postupak već okončan) ako nije uredno obaviještena o svojim pravima i obvezama i dokaže da zbog neispravne dostave sudske korespondencije nije mogla ostvariti svoje pravo obrane.
Dana 7. studenog 2019. stupila je na snagu izmjena Zakona o parničnom postupku (u daljnjem tekstu: ZPP) koja ukazuje na nove, čak revolucionarne načine uručenja podnesaka fizičkim osobama tuženicima. Od tog datuma zamjenska dostava više nije pravilo u parničnom postupku. Ova promjena nije dobra vijest za ljude koji pokušavaju izbjeći odgovornost, npr. za podignute kredite, ili žele torpedirati sudske postupke dokazujući da su njihova prava na obranu povrijeđena kao rezultat neispravne dostave korespondencije putem zamjenske dostave. S druge strane, pruža veću zaštitu optuženicima od nepoštenih suđenja kojih oni možda nisu svjesni, dok im u isto vrijeme daje priliku da obrane svoja prava.
Kako sud dostavlja dokumente
Dostava korespondencije fizičkoj osobi tijekom parničnog sudskog postupka može se izvršiti na više načina, putem:
- osobno preuzimanje ili preuzimanje od strane punoljetnog člana kućanstva u mjestu stanovanja primatelja;
- nadomjesna dostava - tako se definira primjedba (nalog) suca, sudskog referenta ili sudačkog pomoćnika da je dopis preporučen u pošti te da se smatra uručenim prema odredbama Zakon o parničnom postupku. Ova zabilješka nosi datum od kojeg se računa rok za podnošenje žalbe. Sud će dopise koje je stranka u postupku odbila primiti također smatrati dostavom na alternativni način. Nije važno je li do odbijanja došlo u mjestu prebivališta primatelja ili u poštanskom uredu. Dostavljač će na kuverti navesti takvo odbijanje;
- dostava od strane sudskog ovršitelja (primjenjivo samo na tuženika u parnici).
Prema sadržaju čl. 1391. § 1. Zakona o parničnom postupku, ako tuženik - usprkos ponavljanju obavijesti (tj. dvostruke dopisnice) - nije preuzeo tužbu ili drugo procesno pismo koje zahtijeva obranu njegovih prava, sud će obavijestiti tužitelja o ovoj činjenici, šaljući mu kopiju pisma za tuženika i obvezujući ga da ovrhovoditelj dostavi ovo pismo tuženiku.Rok u kojem podnositelj zahtjeva mora dostaviti korespondenciju putem sudskog izvršitelja je 2 mjeseca od dana primitka obveze. Alternativno, unutar istog roka od 2 mjeseca, može vratiti pismo sudu, navodeći trenutnu adresu tuženika ili dokaz da tuženik boravi na adresi navedenoj u zahtjevu (članak 1391. stavak 2.).
Međutim, treba naglasiti da se nova odredba službe ovršitelja odnosi samo na početno slovo u određenom predmetu koje izaziva potrebu za obranom prava (npr. tužbeni zahtjev o kojem možete izraziti svoj stav, ili nalog za plaćanje i propustna presuda na koju možete podnijeti prigovor).
Ako tužitelj ne ispuni navedenu obvezu u roku, sud će obustaviti postupak u predmetu. Nikakva daljnja aktivnost tužitelja u pokušaju da isporuči korespondenciju tuženiku unutar sljedeća 3 mjeseca neće rezultirati prekidom sudskog postupka.
U prijašnjem pravnom statusu korespondencija se u mnogo većoj mjeri smatrala uredno dostavljenom od strane suda.U slučaju dvostruke obavijesti o poštanskoj pošiljci i poštivanja rokova koji proizlaze iz poštanskog zakona, sud je smatrao da je korespondencija uredno uručena, vjerujući tužitelju da je dao točnu adresu tuženika, a tuženik je kriv za propušteno dopisivanje.
Kako izgleda služba sudskog ovršitelja
Tuzitelj može organizirati dostavu korespondencije tuženiku preko bilo kojeg sudskog izvršitelja, iako je to obično sudski izvršitelj nadležan za mjesto prebivališta tuženika. Sudski ovršitelj nema određen rok za dostavu korespondencije okrivljeniku. U praksi se pretpostavlja da bi trebalo "stati" u roku od 2 mjeseca, odnosno roku koji je odredio zakonodavac. Dešava se da su ovršitelji toliko opterećeni nalozima za dostavu da to traje mnogo duže.
Način ovršiteljske službe uređen je odredbama čl. 3. i 3.a Zakona o sudskim ovršiteljima. Sudski izvršitelj mora otići u mjesto prebivališta tuženika i pokušati dostaviti korespondenciju ili obaviti razgovor s njim (npr.kućanstvo i susjedi) kako bi im pomogli utvrditi živi li tuženik na adresi ili ne.
Ukoliko se ispostavi da tuženik živi na navedenoj adresi, ali je privremeno odsutan, ovrhovoditelj će mu ostaviti obavijest u poštanskom sandučiću da preuzima korespondenciju u uredu sudskog ovršitelja. Rok za primitak takve korespondencije je 14 dana. Ne može se produžiti ni skratiti. Nakon tog roka, ovrhovoditelj vraća nepreuzetu korespondenciju tražitelju i konstatuje da je korespondencija ispravno dostavljena (tzv. zamjenska služba ovršenika), uz oznaku datuma te dostave. Ovrhovoditelj od ovrhovoditelja dobiva rješenje o određivanju troškova dostave i zapisnik o dostavi. Na temelju tih dokumenata sud može utvrditi 'vlastiti' učinak dostave i naložiti troškove dostave s tuženika na tužitelja.
Ovdje treba napomenuti da propisi ne dopuštaju da sudski ovršitelj ostavi korespondenciju punoljetnom članu kućanstva (kao kada je dostavljaju poštari).Odrasli član kućanstva može dati samo informaciju živi li okrivljenik na danoj adresi ili ne, te se informirati o mogućnosti osobnog preuzimanja od strane okrivljenika kod ovršenika. Štoviše, čak i ako su oba supružnika obveznici u istoj parnici ili već donesenoj presudi (npr. platni nalog), svaki od njih mora osobno preuzeti korespondenciju.
Ako se nakon posjeta ovršenika na adresi koju je naveo tužitelj ispostavi da tuženik ne stanuje, tužitelj može naložiti ovršeniku da - uz naknadu - potraži adresu tuženika u matičnim knjigama dostupan mu po službenoj dužnosti (ZUS, Porezna uprava ili PESEL). Često iskrsne nova adresa tuženika na koju sudski izvršitelj ponovi dostavu.
Cijena usluge sudskog izvršitelja
Dostava korespondencije putem sudskog izvršitelja naravno nije besplatna. Sukladno Zakonu o troškovima sudskog ovršitelja, naknada za dostavu korespondencije iznosi 60 PLN (ako se izvrši više dostava, višekratnik je tog iznosa), a za određivanje adrese tuženika koja nije navedena od strane tužitelja - 40 PLN, plus putne troškove sudskog izvršitelja, ovisno o udaljenosti koju sudski izvršitelj mora savladati.Važno je da sudski izvršitelj naplaćuje 60 PLN za dostavu korespondencije, čak i ako nekoliko tuženika živi na istoj adresi. Stoga se može reći da se ova naknada naplaćuje prema adresi na koju sudski ovršitelj dolazi, a ne prema broju ljudi koji na njoj žive.
Troškove ovršenika u početku financira (predujmi) tužitelj, ali nakon efektivne dostave korespondencije, sud na zahtjev tužitelja nalaže tuženiku da ih vrati. Donosi rješenje kojim se troškovi dostave od tuženika dosuđuju tužitelju. Neispunjena obveza naknade troškova dostave podložna je sudskoj ovrsi.
Kada se ne može utvrditi adresa optuženika
Kao što je gore navedeno, tužitelj u roku od 2 mjeseca od dana dostave obveze dostave dopisa tuženiku, dostavlja u sudski spis potvrdu o uručenju dopisa tuženiku putem ovrhovoditelja ili vraća dopis i naznačuje trenutnu adresu tuženika ili dokaz da se tuženik nalazi na adresi navedenoj u pritužbi.
U sudskoj praksi, tužitelji su došli do raznih ideja o tome kako dokazati da tuženik prebiva na navedenoj adresi. Neki su angažirali detektivske tvrtke, drugi su slali poštanske uputnice za 1 PLN optuženiku za kojeg su vjerovali da živi na adresi koja im je poznata.
Međutim, ako nije moguće "uhvatiti" okrivljenika i ni na koji način se ne može utvrditi njegovo boravište, tada možete podnijeti zahtjev sudu da se okrivljeniku za kojeg se ne zna gdje se nalazi postavi skrbnik. Slučajevi imenovanja probacijskog službenika za takvu osobu vrlo su česti, no nažalost, to dovodi do dodatnih troškova (naknade probacijskog službenika), koji u konačnici padaju na teret okrivljenika.
Ovdje vrijedi dodati da u javnom prostoru postoji uvjerenje o ukidanju obveze upisa. Pa nije formalno maknut iz Zakona o registru stanovništva. Ne provodi se samo. To ne znači da stranka u sudskom postupku nije odgovorna u slučaju neprijavljivanja adrese matičnom tijelu.Fenomen poznat iz sudske prakse je da se osobe odmah nakon podizanja kredita odjavljuju s adrese koju su naveli u ugovoru o kreditu (obično brzi krediti) ili odlaze u inozemstvo bez navođenja adrese prebivališta. Moglo bi se činiti da će im to pomoći da izbjegnu posljedice nevraćanja takvog kredita. Ništa ne može biti pogrešno. Nemogućnost dostave korespondencije u sudskom postupku neće ih osloboditi obveze plaćanja dugova, već će samo stvoriti dodatne gore navedene troškove.
Dostava dokumenata pravnoj osobi
Ovdje su pravila drugačija. Pravne osobe dužne su se upisati u Državni sudski registar. U postupku pred matičnim sudom poučavaju se o obvezi prijave svake promjene adrese. Stoga drugi sudovi mogu primijeniti zamjensku dostavu u slučaju nepodizanja dopisa pravnih osoba na adresu navedenu u upisniku. Ovo je tzv ostavljeno u arhivi s učinkom isporuke.