Čekamo izmjene zakona o gradnji 2023. godine koje će nam omogućiti vođenje građevinskog dnevnika i građevinske knjige u elektroničkom obliku i s online pristupom, što će biti velika pomoć investitorima.

Prema čl. 47b st. 1. i 2. Zakona od 7. srpnja 2022. o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji i nekih drugih zakona (tj. Zbornik zakona iz 2022., točka 1557), građevinski dnevnik vodi se zasebno za svaki građevinski objekt za koji je potrebna građevinska dozvola, dozvole ili obavijesti za rušenje. S druge strane, knjiga građevnog objekta vodi se kontinuirano za svaku: građevinu i građevni objekt koji nije građevina za čiji projekt se primjenjuje obveza provjere iz čl.20 sek. 2. Zakona o gradnji.

Obavezno pročitajte: Zakon o gradnji 2023. Što će se promijeniti u zakonu o gradnji od 2023.? Velika promjena pravila

Problem s građevinskim dnevnikom

Izdavanje građevinskog dnevnika je pojedinačna mjerodavna radnja javnopravne naravi koja se odnosi na obvezu investitora iz čl. 45 sek. 1 Zakona o gradnji od 7. srpnja 1994. i § 4 odl. 1. Uredbe ministra infrastrukture od 26. lipnja 2002. o dnevniku građenja, montaže i rušenja, oglasnoj ploči i oglasu koji sadrži podatke o zaštiti zdravlja i sigurnosti na radu, pa se radi o djelatnosti iz čl. 3. st. 2. točka 4. Zakona o postupku pred upravnim sudovima. To znači da se protiv kašnjenja u izdavanju dnevnika izgradnje može boriti žalbom na nerad.

Umjetnost. 76. st. 2. Zakona o upravnom postupku, jer voditelj građenja nije tijelo državne vlasti, već subjekt koji na temelju čl. 45 sek. 3 zakona o gradnji povjerena odgovornost za vođenje građevinskog dnevnika.

Mrežni dnevnik izrade

Umjetnost. 47c Zakona o gradnji uveden je pojam građevinskog dnevnika u elektroničkom obliku. Zahvaljujući ovoj odredbi, jasno je da Zakon o gradnji dopušta elektroničku verziju građevinskog dnevnika, a ne kao sada samo papirnatu verziju.

Izmjenama zakona o gradnji uvedeno je novo rješenje i objašnjeno da investitor putem sustava EDB-a podnosi zahtjev za građevinski dnevnik u elektroničkoj verziji. Pretpostavlja se da se u praksi investitor može besplatno prijaviti u sustav te će nakon prijave podnijeti zahtjev za građevinski dnevnik.

Dnevnik se pojavljuje na EDB računu investitora i on od tog trenutka može vršiti unose. Investitor će dijeliti dnevnik s ostalim sudionicima. Svaki sudionik u procesu izgradnje mora se prijaviti u sustav.

Više o ovom rješenju možete pročitati u članku: Elektronički građevinski dnevnik i izmjena Zakona o gradnji iz 2023. pojednostavit će postupke gradnje!

Kako doći do dnevnika izgradnje

Tijelo za izdavanje građevinskog dnevnika je u pravilu tijelo uprave za arhitekturu i graditeljstvo, ali će u slučajevima legalizacije bespravne gradnje iu postupku popravka tijelo za izdavanje dnevnika biti tijelo za građevinski nadzor. .

Do kada građevinski dnevnik u papirnatom izdanju

Umjetnost. 47v Zakona o gradnji uveden je rok nakon kojeg se više neće moći podnijeti zahtjev za građevni dnevnik u papirnatom obliku (31. prosinca 2029.). Prethodno izdani građevinski dnevnici u papirnatom obliku mogu se i dalje čuvati u ovom obliku do završetka građevinskih radova. Navedeno ograničenje ne odnosi se na građevinski dnevnik za građenje u zatvorenim prostorima utvrđen odlukom ministra obrane.

Osim toga, izdavanje građevinskog dnevnika u papirnatom obliku od 1. siječnja 2023. više se neće odvijati na način da se građevinski dnevnik, koji tijelo ima na zalihi, investitoru daje uz naknadu, jer u praksi , nadležna tijela koja izdaju građevinske dnevnike rijetko imaju takve građevinske dnevnike na zalihama, što znači da su važeći propisi u ovoj materiji u većini slučajeva mrtvi.

Promjena investitora u dnevniku izgradnje

Umjetnost. 47.i Zakona o gradnji regulira slučaj kada dolazi do promjene investitora radova za koje se vodio elektronički građevinski dnevnik. Jamstvo je novom investitoru da će mu se omogućiti uvid u građevinski dnevnik u sustavu EDB-a u roku od 3 dana od dana pravomoćnosti rješenja kojim je postao novi investitor. U tom slučaju investitor ne mora podnijeti zahtjev u sustavu EDB-a da mu se omogući uvid u građevinski dnevnik. Ovim rješenjem sprječava se kašnjenje u provedbi investicije u slučaju prijenosa rješenja o odobrenju provedbe investicije.

Prelazak na elektronski oblik građevinskog dnevnika

Činjenica da se građevinski dnevnik izvorno vodio u papirnatom obliku ne isključuje da će se nakon završetka prvog sveska građevinskog dnevnika voditi i u elektroničkom obliku. No, izmjena zakona o gradnji isključuje mogućnost vođenja dnevnika u papirnatom obliku, ako se u početku vodio u elektroničkom obliku.Ukoliko se investitor opredijelio za elektroničku verziju časopisa, ne može više odustati od iste i nastaviti dnevnik u papirnatom izdanju.

Obavezno zatvaranje dnevnika izrade na mreži

Ovaj proces je posebno važan u slučaju vođenja građevinskog dnevnika u elektroničkom obliku u sustavu EDB, jer će se rok za pohranu podataka vezanih uz građevinski dnevnik u sustavu EDB računati od trenutka zatvaranja . Korištenje sustava EDB, uključujući i vođenje elektroničkog građevinskog dnevnika, odvija se putem web stranice koju odredi Glavni inspektor građevinskog nadzora.

Individualni broj dnevnika izgradnje

Individualni broj građevinskog dnevnika omogućava i investitoru i nadzoru građenja da pronađu dnevnik u sustavu EDB-a i očitaju zapise o konkretnoj građevini. Zahvaljujući tome nije potrebno prilagati građevinski dnevnik uz dokumentaciju prilikom predaje objekta na korištenje – dovoljno je navesti takav broj.

Tko može unijeti unose u dnevnik izgradnje na mreži

Svaka osoba koja želi izvršiti upis u elektronički građevinski dnevnik mora otići na navedenu web stranicu i registrirati se u sustav EDB-a, odnosno kreirati korisnički račun. To vam omogućuje da znate koja je osoba unijela određeni unos u dnevnik izgradnje.

Investitor je odgovoran za organizaciju investicijskog procesa, stoga je ovaj subjekt dužan staviti na raspolaganje građevinski dnevnik ostalim sudionicima u procesu građenja i onemogućiti pristup dnevniku.

Međutim, voditelj građenja može elektronički dnevnik staviti na raspolaganje osobama koje obavljaju geodetske poslove i tijelima ovlaštenim za inspekcijski nadzor, ako se pojave na gradilištu.

Građevinska knjiga - tko ju je dužan osnovati i voditi

Prema čl. 60.a Zakona o gradnji, obveza vođenja građevinskog dnevnika ne uključuje:

1) zgrade:

a) jednoobiteljski stambeni,

b) garaža i gospodarski objekti u obiteljskim kućama;

2) građenje objekata:

a) izgradnja imanja i vikendica,

b) navedeni u čl. 29 sek. 1. i 2. Zakona o gradnji, osim plinskih mreža;

3) ceste ili mostovne građevine za koje se vodi knjiga cesta ili dnevnik o mostovima na temelju propisa o javnim cestama.

Upisi u knjigu građevinskih objekata

Prema čl. 60f, upis u knjigu građevnog objekta provodi se u roku od najviše 7 dana od dana nastupanja okolnosti na koje se upis odnosi. U roku od mjesec dana od dana završetka rušenja građevine, njezin vlasnik ili upravitelj bit će dužan zaključiti građevinsku knjigu koja se vodi putem sustava EKOB (čl. 60.g Zakona o gradnji). Ova aktivnost će značajno utjecati na duljinu obrade podataka u sustavu EKOB.

Knjiga građevinskih objekata - važni pojmovi

Knjigu građevinskog objekta uspostavlja vlasnik ili upravitelj građevinskog objekta u roku od 30 dana od dana:

  • dostava rješenja o uporabnoj dozvoli - za građevinu za koju je potrebno rješenje o uporabnoj dozvoli;
  • isteka roka u kojem je građevinski nadzor mogao podnijeti prigovor na obavijest o završetku građenja rješenjem ili dostaviti uvjerenje građevinskog nadzora o nepostojanju razloga za prigovor - ako se radi o građevnom objektu za čiju je uporabu potrebna prijava završetka izgradnje;
  • izvršiti promjenu namjene građevnog objekta ili njegovog dijela - ako je tom promjenom građevinski objekt za koji prethodno nije bilo potrebno voditi građevnu knjigu objekata postao građevinski objekt za koji treba voditi knjigu građevinskog objekta.Vlasnik ili upravitelj zgrade određuje fizičku osobu za vođenje knjige u knjizi zgrade. Za vođenje knjige zgrade odgovorna je fizička osoba navedena u ovoj knjizi.

Knjiga građevinskih objekata olakšat će kretanje u javnom prostoru između službene osobe i osobe koja vodi građevinski projekt. To će omogućiti da knjiga ima određenog autora kojeg je naveo investitor.

Sustav EDB pomoći će vam da pratite sve unose u dnevnik. Također će omogućiti nadzoru gradnje i investitoru pronalazak građevinskog dnevnika u sustavu. Broj dodijeljen dnevniku olakšat će traženje građevinskog dnevnika u sustavu.

Pravna osnova:

  • umjetnost. 47b st. 1. i 2. čl. 60a Zakona od 7. srpnja 2022. o izmjenama i dopunama Zakona - Zakon o gradnji i neki drugi zakoni (tj. Zbornik zakona iz 2022., točka 1557)

Kategorija: