Objašnjavamo kako dobiti građevinsku dozvolu prema novim propisima. Koliko se čeka na izdavanje rješenja i koliko vrijedi građevinska dozvola? Kada treba građevinska dozvola, a kada je dovoljna obavijest o gradnji.

Zakon o gradnji propisuje da je u određenim slučajevima, posebice kod složenih građevinskih objekata, potrebno ishoditi građevinsku dozvolu. Nažalost, propisi u ovoj oblasti se stalno mijenjaju. Objašnjavamo kako dobiti građevinsku dozvolu.

Kad imamo parcelu i građevinski projekt za kuću, možemo podnijeti zahtjev za građevinsku dozvolu ili - u nekim situacijama - predati prijavu izgradnje.

Sadržaj

  1. Kada trebate građevinsku dozvolu
  2. Što je građevinski projekt
  3. Kada je dovoljno prijaviti građevinu ili građevinske radove?
  4. Gradnja i građevinski radovi bez građevinske dozvole i bez prijave
  5. Kako i kada dobiti građevinsku dozvolu
  6. Zahtjev za građevinsku dozvolu s prilozima
  7. Provjera zahtjeva za građevinsku dozvolu
  8. Određivanje i obavještavanje stranaka u postupku
  9. Utvrđivanje mogućnosti izdavanja građevinske dozvole
  10. Odbijanje građevinske dozvole
  11. Izdavanje građevinske dozvole
  12. Koliko je potrebno da se dobije građevinska dozvola
  13. Primanje dnevnika izrade
  14. Početak građevinskih radova
  15. Koliko košta građevinska dozvola?
  16. Kako se žaliti na rješenje o građevinskoj dozvoli?
  17. Koliko dugo vrijedi građevinska dozvola
  18. PROVJERITE: predlošci i obrasci za preuzimanje

Kada trebate građevinsku dozvolu

Građevinska dozvola je upravno rješenje potrebno za zakoniti početak i izvođenje građenja ili izvođenje građevinskih radova. U pravilu je potrebno kod izgradnje, dogradnje, nadgradnje, rekonstrukcije i rekonstrukcije objekata.

Možemo dobiti i građevinsku dozvolu:

  • s dozvolom za rušenje - ako namjeravamo rušiti i potom graditi novu zgradu, trebamo odmah podnijeti zahtjev za građevinsku dozvolu. U prijavi treba istaknuti da planiramo izgradnju i rušenje. U takvoj situaciji nije potrebno podnositi poseban zahtjev za dozvolu za rušenje i zahtjev za građevinsku dozvolu;
  • umjesto prijave građenja ili drugih građevinskih radova - u slučajevima kada je dovoljna prijava građenja ili drugih građevinskih radova, umjesto toga možemo podnijeti zahtjev za građevinsku dozvolu.Ne moramo obrazlagati svoju odluku. Uz zahtjev za građevinsku dozvolu prilažemo potrebnu dokumentaciju. Treba osigurati da obujam i sadržaj građevnog zahvata budu prilagođeni specifičnostima i prirodi objekta te stupnju složenosti građevinskih radova. Zahtjev za građevinsku dozvolu morat ćemo podnijeti i ako nam to naloži ured u rješenju o prigovoru na izvođenje građevinskih radova obuhvaćenih zahtjevom;
  • kod promjene namjene i izvođenja građevinskih radova - zahtjev za građevinsku dozvolu treba podnijeti i ako namjeravana promjena namjene postojeće građevine ili njenog dijela zahtijeva izvođenje građevinskih radova za koje je potrebna građevinska dozvola potrebno je. Takav zahtjev treba uključivati promjenu namjene uz potrebne građevinske radove.

Građevinska dozvola odnosi se na cijeli građevinski projekt. Ukoliko planiramo graditi veći broj objekata, građevinska dozvola se na naš zahtjev može odnositi na odabrane objekte ili skupinu objekata koji mogu samostalno funkcionirati prema namjeni.U ovom slučaju, trebali bismo predstaviti plan uređenja parcele ili područja.

Što je građevinski projekt

Jedan od najvažnijih dokumenata u cijelom procesu izgradnje je projekt zgrade. Sastoji se od tri elementa:

  • Plan uređenja parcele ili područja izrađen na važećoj karti za potrebe projektiranja ili njegovu kopiju ovjerenu kao vjerodostojnu kopiju od strane projektanta, koji uključuje: utvrđivanje granica parcele ili područja, položaj, nacrt i raspored postojećih i planiranih građevina, uključujući zemljišnu komunalnu mrežu i građevinsku opremu koja se nalazi izvan građevine, način odvodnje ili pročišćavanja otpadnih voda, komunikacijski sustav i zelenilo, s naznakom karakterističnih elemenata, dimenzija, kota i međusobnih udaljenosti objekata, u odnosu na postojeći i planirani razvoj susjednih područja, podaci o utjecaju na objekt područja;
  • arhitektonsko-građevinski projekt, koji uključuje: - prostorni raspored i arhitektonski oblik postojećih i planiranih građevina, - namjensku namjenu građevina, uključujući broj prostorija za odvajanje, detaljiziranje stambenih prostorija, - karakteristične tehničke parametre objekte - geotehničko mišljenje i podatke o načinu temeljenja građevine, - projektirana materijalno-tehnička rješenja koja utječu na okoliš, uključujući okoliš, - ekološka svojstva, - podatke o tehničkoj opremljenosti građevine, uključujući projektirani izvor ili izvore. topline za grijanje i tople sanitarne vode, - opis pristupačnosti za osobe s invaliditetom, - podatak o minimalnom udjelu stambenih jedinica, u slučaju višestambenih stambenih zgrada, - rješenje o dopuštenju za odstupanje, ako je izdano;
  • tehničkog projekta koji uključuje: - projektirana konstruktivna rješenja objekta s rezultatima statičkog proračuna i proračuna čvrstoće, - energetska svojstva - u slučaju zgrada, - geološku i inženjersku dokumentaciju ili geotehničke uvjete za temeljenje građevnih objekata - ovisno o potrebama, - druge projektne studije, - ako se radi o državnoj ili vojvođanskoj cesti - očitovanje nadležnog upravitelja cesta o mogućnosti spajanja čestice na cestu, sukladno odredbama o javne ceste - ovisno o potrebama, - mišljenja, uređenja, dozvole i drugi dokumenti.

Kada je dovoljno prijaviti građevinu ili građevinske radove?

U nekim situacijama, umjesto podnošenja zahtjeva za građevinsku dozvolu, bit će dovoljno prijaviti građevinu ili građevinske radove. Ova pitanja detaljno objašnjavamo u dva članka:

  • Kako predati građevinsku prijavu s građevinskim projektom po novim propisima
  • Kako prijaviti gradnju po novim propisima bez prilaganja građevinskog projekta

Međutim, čak i u ovim situacijama, ipak ćete trebati građevinsku dozvolu ako:

  • naša investicija zahtijeva procjenu utjecaja na okoliš,
  • naša investicija zahtijeva procjenu utjecaja Natura 2000,
  • građevinski radovi koje planiramo izvoditi u blizini objekta upisanog u registar spomenika, naša gradnja odnosno građevinski radovi izvodit će se na području upisanom u registar spomenika.

Gradnja i građevinski radovi bez građevinske dozvole i bez prijave

Ne moramo ishoditi građevinsku dozvolu niti prijaviti gradnju u slučaju gradnje:

  • poslovni objekti vezani uz poljoprivrednu proizvodnju i dopunu gospodarskih objekata unutar postojeće stanišne čestice:
  • gospodarski jednokatni objekti građevinske površine do 35 m2, s rasponom objekta ne većim od 4,80 m,
  • kontejnerske sušare površine do 21m2;
  • nadstrešnica izgrađene površine do 50m2 koja se nalazi na parceli sa stambenom zgradom ili namjenjenoj za stambenu izgradnju, s tim da ukupan broj ovih nadstrešnica na parceli ne smije biti veći od dva na 1000m2 površine površina parcele;
  • samostojeće sjenice građevinske površine do 35m2, s tim da ukupan broj ovih objekata na parceli ne smije biti veći od dva na 500m2 površine parcele;
  • vrtne sjenice i pomoćne zgrade;
  • stanice i skloništa na platformama;
  • jednokatnice izgrađene površine do 35m2 koje služe kao objekti za tekuće održavanje željezničkih pruga, a nalaze se na zemljištu u vlasništvu Državne riznice, osim zgrada koje se nalaze u Područje Natura 2000;
  • parkirna mjesta za osobna vozila do uključivo 10 mjesta, osim onih koja se nalaze u Natura 2000 području;
  • poslovne građevine izgrađene površine do 35m2, raspona konstrukcije ne većeg od 4,80m, te ribnjaci i rezervoari za vodu površine do 500m2 i dubine do 2m od prirodna površina zemljišta, namijenjena isključivo za potrebe gospodarenja šumama, a nalazi se na šumskim zemljištima Državne riznice, osim onih koja se nalaze unutar područja Natura 2000;
  • samostojeće telefonske govornice, ormarići i telekomunikacijski stupovi;
  • samostalni parkirni satovi;
  • izlazi s pokrajinskih i općinskih cesta i parkirališta na tim cestama;
  • propusti unutarnjeg presjeka do 0,85m2;
  • kućni bazeni i jezerca do 50m2;
  • građevinski objekti kao melioracijski uređaji;
  • obalni pojasevi i druga umjetna, površinska ili linijska ojačanja obala rijeka i planinskih potoka i morske obale, obale unutarnjih morskih voda, koja ne predstavljaju potporne građevine;
  • navozi za osobe s invaliditetom;
  • telekomunikacijski kabelski vodovi;
  • mjerni uređaji, uključujući ograde i interne prometnice, državne hidrološke i meteorološke službe i državne hidrogeološke službe: mjerne, meteorološke, kišne i podzemne vodostanice; točke - točke motrenja razine podzemne vode i točke motrenja kakvoće podzemne vode; promatrački piezometri i inkapsulirani izvori;
  • objekti male arhitekture, osim objekata male arhitekture na javnim mjestima;
  • ograda čija visina ne prelazi 2,20 m;
  • objekti namijenjeni privremenom korištenju za vrijeme izvođenja građevinskih radova koji se nalaze na gradilištu, te postavljanje baraka za građenje, geološka istraživanja i geodetska mjerenja;
  • privremeni građevinski objekti koji predstavljaju samo izložbene eksponate, a ne obavljaju nikakve uporabne funkcije, smješteni u prostorima namijenjenim za tu svrhu;
  • mjerne oznake, kao i triangulacijski objekti, izvan područja nacionalnih parkova i prirodnih rezervata;
  • zemljani građevinski objekti, posebno obrambene točke, prijelazi, zemljani radovi, fortifikacijske strukture, privremene instalacije i kontejnerski objekti, koji se nalaze u zatvorenim područjima koje je odredio ministar nacionalne obrane za izvođenje vojnih vježbi korištenjem terenskih kampova i područja za mamce fortifikacija borbe izravno;
  • kućišta za dovod podzemne vode;
  • bodovi za punjenje;
  • uređaji koji se nalaze u traci javnih cesta, zajedno s temeljima, potpornim konstrukcijama i pripadajućom opremom: koriste se za upravljanje cestama, uključujući implementaciju inteligentnih transportnih sustava; za upravljanje prometom, uključujući sigurnosne uređaje na cesti;
  • Bankomati, automati za prodaju karata, CDM-ovi, automati za prodaju, automati za automatsko skladištenje paketa ili strojevi za druge vrste usluga do i uključujući 3 m visine;
  • kontejnerski objekti koji se nalaze u zatvorenim prostorima određenim odlukom ministra narodne obrane, zajedno s instalacijama i priključcima te pripadajućim mrežama: elektro, vodovodna, sanitarna kanalizacija, toplinska;
  • zemni spremnici kao građevinski objekti, služe za skladištenje tekućih goriva klase III, za vlastite potrebe korisnika, kapaciteta do 5m3;
  • kućne terase sa građevinskom površinom do 35m2;
  • jezerca i akumulacije površine do 1000 m2 i dubine do 3 m, koji se u potpunosti nalaze na poljoprivrednom zemljištu.

S druge strane, građevinski radovi za koje nije potrebna dozvola ili obavijest su:

  • rekonstrukcija: građevine za čiju je izgradnju potrebno ishoditi rješenje o građevnoj dozvoli, te obiteljske stambene zgrade, isključujući rekonstrukciju vanjskih pregrada i konstruktivnih elemenata, neke građevine za koje nije potrebno rješenje za građenje, ali je potrebna dozvola, koje se sastoje od u toplinskoj izolaciji zgrada s građevinskom opremom čija visina ne prelazi 12 m;
  • obnova: zgrade, isključujući obnovu zgrada za čiju je izgradnju potrebno rješenje o građevinskoj dozvoli, zgrade za čiju je izgradnju potrebno rješenje o građevinskoj dozvoli - u području vanjskih pregrada ili konstrukcijskih elemenata, građevinske opreme;
  • ugradnja: - na građevinske konstrukcije koje jesu ili nisu tehničko-pogonska cjelina uređaja, uključujući antenske nosive konstrukcije i radiokomunikacijske instalacije, kao i pribor i uređaje za napajanje u vezi s tim uređajima, visine ne veće od 3 m, - rešetke na građevinskim konstrukcijama, osim ugradnje rešetki na višestambenim zgradama, zgradama javne namjene i kolektivnog stanovanja, - dizalice topline, samostojeći solarni kolektori, fotonaponski uređaji instalirane električne snage do najviše 50kW, s tim da za fotonaponske uređaje instalirane električne snage veće od 6,5 kW postoji obveza suglasnosti sa stručnjakom zaštite od požara u pogledu ispunjavanja zahtjeva zaštite od požara u daljnjem tekstu „suglasnost uvjeta zaštite od požara" , o dizajnu ovih uređaja i obavijestiti nadležna tijela državne vatrogasne službe, unutar i izvan korištene zgrade o instalaciji, s izuzetkom plinskih instalacija;
  • učvršćivanje podloge na građevinskim parcelama.

Kako i kada dobiti građevinsku dozvolu

Možemo obaviti stvari:

  • osobno tijekom posjeta uredu,
  • putem slanjem prijave uz potrebnu dokumentaciju, npr. u poštanskom uredu,
  • elektronički putem portala e-Budownictwo (samo postavite Trusted Profile i ispunite odgovarajući obrazac, prilažući potrebne dokumente).

Važno! Od 1. srpnja 2021. godine zahtjev za građevinsku dozvolu možemo predati u elektroničkom obliku putem portala e-Budwnictwo.

Zahtjev za građevinsku dozvolu potrebno je podnijeti na:

  • poviat starosty,
  • pokrajinski ured,
  • područni ured glavnog grada Varšava, ili
  • gradska vijećnica s kotarskim pravima.

U većini slučajeva, odgovarajući ured bit će županijska županija ili gradski ured s kotarskim pravima (mjesno nadležan za nekretninu na kojoj se ulaže).

U slučaju ozbiljnijih investicija, zahtjev za građevinsku dozvolu podnosimo u vojvođanskom uredu. Ovo se odnosi na objekte:

  • nalaze se unutar tehničkog pojasa, morskih luka i pristaništa, unutarnjih morskih voda, teritorijalnog mora i isključivog gospodarskog pojasa, kao i drugih područja namijenjenih održavanju prometa i pomorskog prometa;
  • hidrotehničke pregradne, prozračne, regulacijske te kanale i druge objekte za oblikovanje i korištenje vodnog dobra, zajedno s pratećim objektima, osim melioracijskih uređaja;
  • javne državne i vojvođanske ceste, zajedno s objektima i uređajima koji služe za održavanje tih cesta i cestovnog prometa, te komunalne mreže koje se nalaze unutar smetnje prolaza - nevezano uz uporabu ceste, a u u odnosu na brze ceste i autoceste - zajedno s objektima i objektima za opsluživanje putnika, vozila i pošiljaka; nalazi se u željezničkom području;
  • civilne zračne luke s pripadajućim objektima i objektima;
  • nalaze se u zatvorenim prostorima;
  • strateška ulaganja u području prijenosnih mreža iz Zakona od 24. srpnja 2015. o pripremi i provedbi strateških ulaganja u području prijenosnih mreža;
  • vjetroelektrane u smislu čl. 2. točka 1. Zakona od 20. svibnja 2016. o ulaganjima u vjetroelektrane;
  • ulaganje na nekretnine koje se nalaze u fondu nekretnina iz Zakona od 20. srpnja 2017. o državnom fondu nekretnina, dane na trajno plodouživanje ili prodane na način naveden u čl. 53 odjeljak 1 ili odjeljak 2. ovoga Zakona, namijenjene davanju u najam uz najamninu utvrđenu prema odredbama glave 7. ovoga Zakona;
  • metro zajedno s pripadajućom građevinskom opremom i komunalnim mrežama (ukoliko potreba za njihovom rekonstrukcijom proizlazi iz izgradnje ili rekonstrukcije podzemne željeznice);
  • površinske komunalije koje se nalaze izvan zahvata državne ili pokrajinske ceste, ako potreba za njihovom izgradnjom ili obnovom proizlazi iz izgradnje ili rekonstrukcije te ceste;
  • cestovno-tehnički objekti koji se nalaze unutar skretanja državne ili vojvodske ceste, a nisu povezani s tim cestama;
  • općinske ili pokrajinske ceste, ako potreba njihove izgradnje ili rekonstrukcije proizlazi iz izgradnje ili rekonstrukcije državne ili vojvođanske ceste;
  • sindikati, u smislu čl. 4. točka 8. Zakona od 21. ožujka 1985. o javnim cestama, od državnih i pokrajinskih cesta;
  • prijenosne mreže, u smislu čl. 3 točka 11a Zakona od 10. travnja 1997. - Zakon o energiji;
  • cjevovodi za prijenos sirove nafte i naftnih derivata na velike udaljenosti.

U slučaju ulaganja u rudarsko postrojenje, zahtjev za građevinsku dozvolu podnosi se nadležnom ravnatelju regionalnog ureda za rudarstvo ili ravnatelju Specijalizirane uprave za rudarstvo, koji izdaje građevinske dozvole za sljedeće: podzemna rudarska postrojenja:

  • izgradnja objekata dizalica
  • otvorni tornjevi
  • zgrade iznad okna
  • građevinski objekti transportnih sredstava čija se transportna sredstva kreću po kolosijeku s nagibom većim od 45°, u rudarskim otkopima
  • samostojeće zgrade sjedišta, kontrolne sobe, zajedno s komunikacijskim, sigurnosnim i alarmnim sustavima kao i glavnim telekomunikacijskim mrežama
  • zgrade glavnih navijačkih stanica
  • građevinski objekti namijenjeni za visokonaponsku i srednjenaponsku opremu, instalacije i elektroenergetske mreže, opskrbne objekte, strojeve i uređaje iz čl. 169 sek. 1 točka 1-5 Zakona o geologiji i rudarstvu.

Ako ne možemo odrediti gdje trebamo podnijeti zahtjev za građevinsku dozvolu, sve što moramo učiniti je otići na www.biznes.gov.pl, a mi ćemo vam dati točnu lokaciju investicije. Sustav će nam automatski generirati podatke o adresi ureda na koji trebamo prijaviti gradnju.

Gradnju možemo započeti tek nakon što dobijemo rješenje o građevinskoj dozvoli, stoga zahtjev treba podnijeti dovoljno unaprijed.

Važno! Ako s građevinskim radovima započnemo prije dobivanja rješenja o građevinskoj dozvoli, to će se smatrati neovlaštenom gradnjom. Zatim ćemo morati provesti postupak legalizacije i platiti visoke troškove legalizacije, au najgorem slučaju ćemo biti dužni srušiti izgrađeni objekt.

Zahtjev za građevinsku dozvolu s prilozima

Uredno popunjen zahtjev za građevinsku dozvolu podnosi se nadležnom uredu. Uz prijavu prilažemo tri primjerka:

  • Projekt uređenja parcele ili zemljišta,
  • arhitektonsko i građevinsko projektiranje

- zajedno s mišljenjima, aranžmanima, dozvolama i drugim dokumentima, obveza prilaganja koja proizlazi iz odredaba posebnih zakona ili preslike tih mišljenja, aranžmana, dozvola i drugih dokumenata;

  • izjava o pravu korištenja nekretnine u svrhu građenja;
  • rješenje o uvjetima građenja i uređenja zemljišta, ako je to potrebno sukladno odredbama prostornog uređenja i uređenja;
  • dozvole za postavljanje ili korištenje umjetnih otoka, građevina i uređaja u poljskim pomorskim područjima, polaganje i održavanje kabela ili cjevovoda u pomorskim područjima unutarnjih voda i teritorijalnog mora te polaganje i održavanje kabela ili cjevovoda u isključivom gospodarskom pojasu , ako su potrebni;
  • kod objekata rudarskih pogona i objekata smještenih u zatvorenim prostorima, rješenje o suglasnosti s upravnim tijelom za arhitekturu i graditeljstvo, projektiranih rješenja iz područja: - građevinske linije i pročelja građevinskih objekata projektiranih od strane prometnica, ulica, trgova i drugih mjesta javne prometnice, - tok i tehničke značajke prometnica, prometnih i komunalnih vodova, izvedenih izvan granica zatvorenog područja, morskih luka i pristaništa, kao i veze tih objekata s javne komunalne mreže;
  • za cestu na transeuropskoj cestovnoj mreži: - rezultat revizije sigurnosti na cestama, - obrazloženje upravitelja ceste;
  • urbanistički ugovor, ako je njegovo sklapanje potrebno sukladno lokalnom planu revitalizacije;
  • kod radiokomunikacijskih instalacija - izjava projektanta s građevinskom osposobljenošću za projektiranje struke da radiokomunikacijska instalacija ne ispunjava uvjete;
  • izjava projektanta o mogućnosti priključenja projektirane građevine na postojeću toplinsku mrežu, predana pod prijetnjom kaznene odgovornosti za davanje lažne izjave, sa sljedećim tekstom: "Upoznat sam s kaznenom odgovornošću za podnošenje lažna izjava."

Planu uređenja parcele ili područja te arhitektonsko-građevinskom projektu prilaže se:

  • presliku rješenja o stjecanju projektantu ili nadzornom projektantu, ako je potrebno, građevinske stručne spreme odgovarajuće specijalnosti, ovjerenu kao vjerodostojnu presliku od strane osobe koja priprema projekt;
  • presliku potvrde o upisu na popis članova nadležne komore strukovnog samoupravljanja koja vrijedi od: - izrade projekta - u slučaju projektanta, - provjere projekta - u slučaju provjere dizajner;
  • izjava projektanta i kontrolnog projektanta o izradi projekta u skladu s važećim propisima i načelima tehničkih znanja.

Ukoliko će se radovi koje planiramo izvoditi u blizini građevinskog objekta upisanog u registar spomenika ili na području upisanom u registar spomenika dostavljamo, odnosno:

  • dozvola za izvođenje građevinskih radova na spomeniku,
  • dozvola za izvođenje građevinskih radova u blizini spomenika.

U slučaju izgradnje transportnog plinovoda, nacionalnog plinovoda ili plinovoda izgrađenog na temelju međunarodnog ugovora potrebna nam je suglasnost ministra nadležnog za energetiku.Ministar ima rok od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva za izričitu suglasnost. Ako to ne učini u ovom roku, smatra se da je iskazao tzv prešutno odobrenje za gradnju.

Ovisno o vrsti i lokaciji ulaganja, možda ćemo trebati dozvole, aranžmane ili mišljenja drugih nadležnih tijela. Ta su pitanja uređena posebnim propisima. Takve dogovore, suglasnosti ili mišljenja treba pribaviti u roku od 14 dana od dana dostavljanja prijedloga rješenja nadležnom tijelu. Ukoliko se ti organi ne očituju u ostavljenom roku, smatra se da nema primjedbi na iznesena rješenja. Podsjetimo, međutim, da se to ne odnosi na slučajeve kada su potrebne odluke, kao i dogovori i mišljenja koja se provode u sklopu procjene utjecaja zahvata na okoliš ili procjene utjecaja zahvata na područje Natura 2000

Provjera zahtjeva za građevinsku dozvolu

U ovoj fazi, tijelo će provjeriti našu prijavu u smislu njezine potpunosti i sadržajne strane.Ukoliko utvrdi da naš zahtjev ima nedostatke, dostavit će nam rješenje u kojemu tražimo njihovo otklanjanje, uz navođenje roka u kojem to treba učiniti. Za to ćemo imati najmanje 7 dana - računajući od dana primitka zahtjeva. Ukoliko se nedostaci ne otklone u roku, organ će ostaviti predmet bez razmatranja, odnosno neće razmatrati naš zahtjev. Zatim ćemo morati podnijeti novi zahtjev za dobivanje dozvole.

S druge strane, ako se ne plati taksa za izdavanje građevinske dozvole, nadležni će nam dati rok od 7 do 14 dana da je platimo. Ukoliko to ne učinimo u naznačenom roku, tijelo će nam vratiti zahtjev. Zahtjev se vraća rješenjem na koje imamo pravo prigovora. Nedostatak biljevine za izdanu punomoć ne rezultira povratom prijave. Međutim, nadležno porezno tijelo (vogt, gradonačelnik ili predsjednik grada) može provesti ovršni postupak.

Dokumente koji nedostaju potrebno je dostaviti u propisanom roku uredu koji nas je pozvao radi otklanjanja nedostataka.

Određivanje i obavještavanje stranaka u postupku

U sljedećoj fazi tijelo će odrediti stranke u upravnom postupku. Stranke u postupku smo mi (tj. investitor), kao i vlasnici, trajni plodouživatelji ili upravitelji nekretnina koje se nalaze na području utjecaja objekta na koje se odnosi zahtjev za izdavanje građevinske dozvole. Određivanje područja udara objekta zadatak je projektanta. Priprema podatke o području utjecaja projektiranog objekta i postavlja ih u projekt zgrade. U konačnici, međutim, granice područja utjecaja i stranke u postupku određuje tijelo uprave. Vrijedno je zapamtiti da stranke imaju pravo aktivno sudjelovati u svakoj fazi postupka.

Društvene organizacije načelno nisu stranke u postupku izdavanja građevinske dozvole. Međutim, u postupcima koji zahtijevaju sudjelovanje javnosti, organizacije za zaštitu okoliša mogu biti stranke koje izraze spremnost sudjelovati u tim postupcima, npr.kada je u ovoj fazi potrebno ponovno procijeniti utjecaj zahvata na okoliš ili područje Natura 2000.

Nadalje, tijelo će strankama poslati obavijest o pokretanju upravnog postupka. Ako broj stranica prelazi 20, tijelo može dati obavijest objavom ili na drugi način uobičajen u određenom mjestu. Stoga može prikazati informacije u zgradi ureda, objaviti najavu na svojoj web stranici ili u lokalnom tisku. Tijelo treba pisanim putem obavijestiti stranke da će ih na ovaj način obavještavati o tijeku postupka. Protekom roka od 14 dana od objave obavijesti stranke se smatraju obaviještenim.

Utvrđivanje mogućnosti izdavanja građevinske dozvole

Prije izdavanja rješenja o građevinskoj dozvoli ili posebnog rješenja o davanju suglasnosti na plan uređenja parcele ili zemljišta i arhitektonsko-građevinski projekt, tijelo provjerava:

  • usklađenost projekta uređenja čestice ili zemljišta i arhitektonsko-građevnog projekta s: - odredbama lokalnog prostornog plana uređenja i drugim aktima područnog zakonodavstva ili odlukom o uvjetima uređenja i uređenja zemljišta u nedostatku prostornog plana - uvjeti zaštite okoliša, posebice oni navedeni u odluci o uvjetima zaštite okoliša - odredbe rješenja o određivanju lokacije investicije stambene izgradnje
  • usklađenost plana uređenja parcele ili područja s propisima, uključujući tehničke i građevinske propise
  • cjelovitost projekta uređenja parcele ili prostora i arhitektonsko-građevinskog projekta s prilaganjem: - potrebnih mišljenja, uređenja, dozvola i provjera - podataka o sigurnosti i zaštiti zdravlja zbog specifičnosti projektiranog građevnog objekta - presliku potvrde o upisu u središnji registar o sposobnosti za obavljanje samostalnih tehničkih poslova u graditeljstvu - očitovanje projektanta o mogućnosti priključenja projektirane građevine na postojeću toplinsku mrežu i izjava projektanta s građevinskim kvalifikacijama za projektiranje u specijalnosti - u slučaju radiokomunikacijskih instalacija
  • projektant i projektant provjeravaju odgovarajuće građevinske dozvole i valjanost certifikata

Ako naša dokumentacija ne udovoljava ovim zahtjevima, tijelo će nam narediti da uklonimo nepravilnosti u roku navedenom u nalogu.

Odbijanje građevinske dozvole

Tijelo će odbiti izdati građevinsku dozvolu ako:

  • započeli smo građevinske radove prije ishođenja građevinske dozvole,
  • nismo popunili praznine u dokumentaciji ili u priloženim dokumentima,
  • na području parcele ili projekta uređenja nalazi se građevna građevina za koju je izdano pravomoćno rješenje o rušenju.

Ako se naš zahtjev za građevinsku dozvolu odnosi na zgrade i područja koja su uvrštena u općinski registar spomenika, ali nisu upisana u registar spomenika, nadležni će to morati dogovoriti s vojvođanskim (ili gradskim) konzervatorom za spomenike.Konzervator ima rok od 30 dana za očitovanje, računajući od dana dostave zahtjeva za građevinsku dozvolu od strane nadležnog tijela. Ukoliko se konzervator ne očituje u tom roku, smatrat će se da nije imao primjedbi na projektna rješenja prikazana u prijavi.

Ako tijelo tijekom ocjene našeg zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole utvrdi da smo isti izvršili izmjene u odnosu na zahtjeve navedene u rješenju o uvjetima okoliša (ako je bilo potrebno izvješće o utjecaju na okoliš za njegovo izdavanje), morat ćemo dostaviti novo izvješće o utjecaju na okoliš. Dobit ćemo takav nalog u obliku rezolucije.

Prije donošenja rješenja tijelo će obavijestiti sve strane u postupku da je prikupljen komplet materijala. Sve strane imaju pravo upoznati se i očitovati se o prikupljenim dokazima i materijalima te postavljenim zahtjevima. Kada postoji opasnost od negativne odluke, tijelo će u obavijesti navesti uvjete koje nismo ispunili.Još uvijek imamo priliku ispuniti ove uvjete podnošenjem potrebnih dokumenata u roku koji odredi nadležno tijelo.

Izdavanje građevinske dozvole

Rješenje o građevinskoj dozvoli izdaje tijelo na temelju odredaba Zakona o upravnom postupku. Ne postoji određena formula za takvu odluku. U rješenju o građevinskoj dozvoli tijelo po potrebi može:

  • navedite posebne uvjete za osiguranje gradilišta i izvođenje građevinskih radova,
  • definirajte vijek trajanja privremenih građevinskih objekata,
  • navedite datume za rušenje postojećih objekata koji nisu namijenjeni daljnjoj uporabi i privremenih objekata,
  • određuje detaljne zahtjeve za nadzor gradilišta,
  • sadržati podatke o potrebi ishođenja uporabne dozvole ili predati obavijest o izvršenju.

Osim toga, u uputi uz rješenje tijelo će nas dodatno izvijestiti o obvezama i uvjetima vezanim uz početak korištenja zgrade.

Uz rješenje o građevinskoj dozvoli, tijelo će nam izdati jedan primjerak građevinskog projekta. Drugi primjerak projekta predaje se građevinskom nadzoru, a posljednji ostaje u uredu koji je izdao građevinsku dozvolu. Dokumente ured može poslati poštom ili ih možemo preuzeti sami u uredu. Naš agent također to može učiniti. Projekt će biti ovjeren žigovima ureda.

Ukoliko provodimo vrlo složenu investiciju, nadležni organ nam može naložiti imenovanje inspektora investitorskog nadzora, kao i autorskog nadzora.

Koliko je potrebno da se dobije građevinska dozvola

Rješenje o građevinskoj dozvoli postaje pravomoćno protekom roka od 14 dana za podnošenje žalbe - računajući od dana dostave rješenja svim strankama.Kada se to dogodi i kada je odluka u skladu sa zahtjevom svih strana ili su se sve strane odrekle prava na žalbu, odluka je izvršna.

Ako tijelo ne izda rješenje o građevinskoj dozvoli:

  • u roku od 65 dana od dana podnošenja zahtjeva za takvu odluku ili
  • u pogledu provedbe ulaganja u željeznicu, u roku od 45 dana od dana podnošenja zahtjeva za takvu odluku ili
  • u pogledu provedbe ulaganja koja se nalaze u zatvorenim prostorima određenim odlukom ministra državne obrane, u službi sigurnosti i obrane države, u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za donošenje takve odluke.

- tijelo višeg ranga nameće kaznu od 500 PLN ovom tijelu za svaki dan kašnjenja.

Primanje dnevnika izrade

Građevni dnevnik izdaje nadležno tijelo u roku od 3 dana od dana podnošenja zahtjeva investitora, ako:

  • rješenje o građevinskoj dozvoli je izvršno ili je investitor temeljem obavijesti stekao pravo izvođenja građevinskih radova ili
  • rješenje o legalizaciji objekta ili njegovog dijela je izvršno ili
  • Rješenje o ponovnom izdavanju građevinske dozvole je izvršno.

Građevni dnevnik treba voditi tako da se iz upisnika u njemu vidi slijed događaja i okolnosti koje su se dogodile tijekom izvođenja građevinskih radova, a bitne su za tehničku ocjenu ispravnosti građenja, montaže ili rušenja. Vodi se posebno za svaku građevinsku građevinu za koju je potrebna građevinska dozvola ili prijava, a kod linijskih ili mrežnih građevina dnevnik se vodi posebno za svaku pojedinu dionicu građevinskih radova.

Početak građevinskih radova

Nakon preuzimanja građevinskog dnevnika, tijelo koje je izdalo dozvolu i projektant koji vrši nadzor usklađenosti građevine s projektom na predviđeni datum početka građenja.

U privitku obavijesti nalazi se sljedeće:

  • podatak s imenima i prezimenima osoba koje će obavljati poslove: - voditelja građenja, - inspektora investitorskog nadzora - ako je osnovan - te za te osobe prilaže preslike uvjerenja i preslike rješenja. o izdavanju građevinskih dozvola u odgovarajućoj specijalnosti;
  • izjavu projektanta i kontrolnog projektanta o izradi tehničkog projekta građenja u skladu s važećim propisima, načelima tehničkih znanja, planom uređenja parcele ili zemljišta i projektom arhitekture i građenja te odlukama u vezi s građevinski projekt.

Prije nego započnemo građevinske radove, moramo:

  • osigurati izradu tehničkog projekta za: građevinske radove obuhvaćene rješenjem o građevinskoj dozvoli, građenje, rekonstrukcija, montaža;
  • imenovati voditelja građenja za: građenje za koje je izdano rješenje o građevinskoj dozvoli, za građenje i postavljanje, rekonstrukciju, za građenje za koje je izdano rješenje o legalizaciji građenja, za građenje za koje je izdano rješenje o nastavku građenja;
  • imenovati inspektora investitorskog nadzora u slučaju: kada takva obveza proizlazi iz rješenja o građevinskoj dozvoli, građevinskih radova obuhvaćenih rješenjem o legalizaciji građenja, građevinskih radova obuhvaćenih rješenjem, građevinskih radova za provedbu od kojih je dužan imenovati inspektora investitorskog nadzora;
  • dajte upravitelju zgrade građevinski projekt, uključujući tehnički projekt, ako je potrebno.

Važno! Uprava za arhitekturu i graditeljstvo može rješenjem isključiti obvezu imenovanja voditelja građenja, ako je to opravdano neznatnim stupnjem složenosti građevinskih radova ili drugim bitnim okolnostima.

Koliko košta građevinska dozvola?

Iznos biljevine koju moramo platiti prilikom podnošenja zahtjeva za građevinsku dozvolu ovisi o vrsti investicije za koju se dozvola izdaje. Ova naknada je za:

  • zgrade namijenjene gospodarskoj djelatnosti koja nije poljoprivreda i šumarstvo - 1 PLN za svaki m² korisne površine - ali ne više od 539 PLN,
  • zgrade koja se koristi u gospodarske svrhe na farmi - 14 PLN,
  • druga zgrada - 48 PLN,
  • bunari i uređaji za uklanjanje čvrstih nečistoća i kanalizacije - 20 PLN,
  • zgrade povezane s poljoprivrednom proizvodnjom - PLN 112,
  • opskrba vodom, kanalizacija, električna energija, telekomunikacije, plin, toplinske mreže i ceste, osim pristupnih cesta, pristupnih cesta zgradama i izlaza s ceste dužine preko 1 km - 2143 PLN,
  • vodovod, kanalizacija, električna energija, telekomunikacije, plin, toplinske mreže i ceste do 1 km duljine - PLN 105,
  • ostale zgrade - PLN 155,
  • građevinska oprema vezana uz zgradu - 91 PLN.

Ako građevinska dozvola pokriva više od jedne zgrade, biljegovina se naplaćuje za svaku zgradu posebno.

Ako se građevinska dozvola izdaje za zgradu mješovite namjene, stambena površina zgrade ne uzima se u obzir pri obračunu biljege. Međutim, ako se zahtjev za građevinsku dozvolu odnosi na rekonstrukciju ili obnovu zgrade, biljegovina iznosi 50% gore navedenih naknada.

Nismo obavezni platiti biljegovinu za odluku o:

  • građevinske dozvole za stambene zgrade (u slučaju izgradnje zgrade mješovite namjene, površina stambenog dijela u ovoj zgradi ne uzima se u obzir prilikom obračuna naknade),
  • građevinske dozvole ili dozvole za renoviranje zgrada uništenih ili oštećenih uslijed rudarskih radova ili prirodnih katastrofa,
  • građevinske dozvole za građevine znanstvene, društvene i kulturne namjene,
  • dozvole za obnovu zgrada upisanih u registar spomenika.

Biljevine su također oslobođene od plaćanja državnog proračuna i jedinica lokalne samouprave kao i organizacija za opće dobro.

Naknada se plaća prilikom podnošenja prijave. U roku od 3 dana od dana podnošenja zahtjeva za građevinsku dozvolu možemo dostaviti dokaz o uplati. Takav dokaz bit će, na primjer, ispis koji potvrđuje izvršenje bankovne operacije. Ako želimo zadržati originalni dokaz o uplati takse, imamo pravo od ureda zatražiti njegov povrat. U tom slučaju ured će na zahtjevu za izdavanje građevinske dozvole zabilježiti da smo platili i vratiti dokaz o uplati - sadržavat će zabilješku ureda o uplati naknade.

Borivina za građevinsku dozvolu plaća se na račun gradskog odnosno općinskog ureda nadležnog prema sjedištu ureda u kojem podnosimo zahtjev (broj računa možete provjeriti na web stranici grada ili općine ured).Na primjer, ako predamo zahtjev Okružnom uredu u Pułtusku, pristojbu plaćamo na račun Gradske vijećnice Pułtuska.

Biljevina za punomoć (nije obavezno) - PLN 17.

Ako opunomoćenik treba djelovati u naše ime, moramo donijeti tzv. naknada za punomoć. Nismo dužni platiti takvu naknadu ako smo dali punomoć mužu, ženi, djeci, roditeljima, djedovima i bakama, unucima ili braći i sestrama.

Biljegovinu za punomoć uplatiti na račun gradskog odnosno općinskog ureda, nadležnog prema sjedištu ureda u kojem podnosimo zahtjev (broj računa najčešće se nalazi na web stranici grada ili općinski ured). Na primjer, ako predamo punomoć Gradskoj vijećnici Pułtusk, plaćamo i naknadu na račun Gradske vijećnice Pułtusk.

Kako se žaliti na rješenje o građevinskoj dozvoli?

Protiv dobivenog rješenja o građevinskoj dozvoli možemo se žaliti. Takvu žalbu treba podnijeti na:

  • vojvođanskog ureda - ako nam je odluku u prvom stupnju izdao starješinstvo ili gradski ured s kotarskim pravima,
  • Glavni ured za nadzor gradnje - ako nam je rješenje u prvom stupnju izdao pokrajinski ured.

Žalbu podnosimo preko ureda koji nam je izdao rješenje o građevinskoj dozvoli. To trebamo učiniti u roku od 14 dana od dana primitka rješenja. Ostale stranke u postupku koje nisu zadovoljne odlukom ureda također mogu uložiti žalbu.

Također vrijedi zapamtiti da je moguće odustati od žalbe na odluku. Učine li to i ostale stranke u postupku, odluka će brže postati pravomoćna.

Koliko dugo vrijedi građevinska dozvola

Rješenje o građevinskoj dozvoli prestaje važiti ako:

  • nećemo započeti s gradnjom u roku od 3 godine od dana pravomoćnosti rješenja ili
  • prekinut ćemo izgradnju na više od 3 godine.

U takvoj situaciji, da bismo započeli građevinske radove, morat ćemo ishoditi novu građevinsku dozvolu.

PROVJERITE: predlošci i obrasci za preuzimanje

  • Građevinska dozvola: obrazac zahtjeva
  • Obavijest o izgradnji: obrazac prijave
  • Obavijest o građevinskim radovima
  • Zahtjev za proširenje zgrade
  • Primjena nadgradnje - adaptacija potkrovlja
  • Obavijest o početku građevinskih radova
  • Zahtjev za zonsko rješenje
  • Uzorak obavijesti o završetku građevinskih radova
  • Dozvola za korištenje građevinskog objekta
  • Promjena građevinske dozvole za kuću. Prijava i postupak
  • Dozvola za rušenje
  • Prijava kupnje nekretnine: IN-1 obrazac
  • Prijenos građenja ili druga obavijest o izgradnji
  • Prijenos građevinske dozvole

Pravna osnova:

  • Zakon od 7. srpnja 1994. Zakon o gradnji (pročišćeni tekst: Glasnik zakona iz 2020., točka 1333, s izmjenama);
  • Zakon od 14. lipnja 1960. Zakon o upravnom postupku (pročišćeni tekst, Glasnik zakona iz 2021., točka 735, s izmjenama i dopunama);
  • Zakon od 13. veljače 2020. o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji i nekih drugih zakona (Ur. l. 2020., točka 471);
  • Zakon od 16. studenog 2006. o taksi (pročišćeni tekst, Glasnik zakona iz 2006., br. 225, točka 1635, s izmjenama i dopunama);
  • Zakon od 16. studenog 2006. o taksi (pročišćeni tekst, Glasnik zakona iz 2021., točka 1923, s izmjenama i dopunama);
  • Uredba Vijeća ministara od 25. studenoga 2010. o zgradama i građevinskim radovima, u slučajevima kada je prvostupanjska vlast vojvoda (Zakon br. 235, točka 1539);
  • Uredba ministra razvoja, rada i tehnologije od 6. rujna 2021. o načinu vođenja dnevnika građenja, montaže i rušenja (Zbornik zakona 2021., točka 1686);
  • Uredba ministra razvoja od 11. rujna 2020. o detaljnom opsegu i obliku građevinskog projekta (Službeni glasnik iz 2020., točka 1609);
  • Uredba ministra razvoja, rada i tehnologije od 12. veljače 2021. o određivanju predloška obrasca prijave za građenje ili izvođenje drugih građevinskih radova (Zbornik zakona 2021., točka 304);
  • Uredba ministra razvoja, rada i tehnologije od 25. lipnja 2021. o modelu izjave o pravu raspolaganja nekretninama u svrhu građenja (Zbornik zakona iz 2021., točka 1170).

Kategorija:

Operacija kuće