Koji je postupak popravka u slučaju bespravne gradnje? Kako će građevinski nadzor reagirati kada se sazna da investitor obnavlja krovište bez prijave ili ga gradi protivno projektu?

Građevinski nadzor vodi dvije vrste postupaka:

  • legalizacija, koja se odnosi na neovlaštenu gradnju koja uključuje izgradnju objekata bez potrebne suglasnosti (dozvole ili obavijesti);
  • popravak, koji se primjenjuje u svim drugim situacijama kada investitor izvodi radove protivno zakonu. Ovaj se postupak stoga primjenjuje u slučajevima koji nisu navedeni u čl. 48 sek. 1. i čl. 49f Zakona o gradnji.

Kada se sanacija primjenjuje

Prema čl. 50 sek. 1. Zakona o gradnji, postupak povrata odnosi se na izvedene građevinske radove:

  • bez potrebnog rješenja o građevinskoj dozvoli ili obavijesti - no to se odnosi na investicije koje nisu građevinske jer se na gradnju primjenjuje postupak legalizacije bespravne gradnje. Građenje je građenje građevnog objekta na određenom mjestu, te rekonstrukcija, dogradnja i nadgradnja građevnog objekta (članak 3. točka 6. Zakona o gradnji). To znači da će se sanacijski postupak odnositi i na druge vrste radova, npr. u slučaju rekonstrukcije, obnove, montaže ili u situaciji kada investitor nastavlja građenje, unatoč činjenici da je rješenje o građevinskoj dozvoli izbačeno iz pravnog prometa. (na primjer, opozvano u postupku obnove ili proglašeno nevažećim);
  • na način koji bi mogao ugroziti sigurnost ljudi ili imovine ili okoliša.Na temelju toga tijelo za građevinski nadzor može obustaviti izvođenje građevinskih radova i kada se oni izvode na temelju pravomoćnog rješenja o građevinskoj dozvoli ili prihvaćene prijave, kao iu situaciji kada ishođenje suglasnosti za građenje nije moguće. uopće potrebna (tj. ulaganja navedena u čl. 29. st. 2. i 4. Zakona o gradnji). Pitanje legalnosti radova ovdje je nebitno;
  • temeljem prijave iz čl. 29 sek. 1. i 3. U ovom slučaju radi se o izvođenju građevinskih radova prema dostavljenoj, a netočnoj prijavi, odnosno izvođenju građevinskih radova na temelju prijave za koje je potrebna građevinska dozvola. To može biti, na primjer, gradnja obiteljske kuće čije se područje utjecaja proteže izvan parcele investitora. U ovu kategoriju spadaju i slučajevi u kojima se radovi izvode suprotno ispravno prihvaćenoj prijavi (na primjer, postoji značajno odstupanje od obavijesti);
  • na način koji bitno odudara od uređenja i uvjeta utvrđenih rješenjem o građevinskoj dozvoli, planom uređenja parcele ili zemljišta, arhitektonskim i građevinskim projektom ili propisima.Iako je zakonodavac upotrijebio nešto drugačiju nomenklaturu, radi se o slučajevima bitnih odstupanja od projekta koji zahtijevaju izmjenu rješenja o građevinskoj dozvoli (navedeni su u članku 36.a stavak 5. i 5b. Zakona o gradnji).

Pažnja! Od 19. rujna 2020. čl. 53.a Zakona o gradnji, koji izričito kaže da se postupak sanacije pokreće samo po službenoj dužnosti. To znači da čak i ako investitor ili njegov susjed podnese zahtjev tijelu za građevinski nadzor za početak sanacijskih radova, konačnu odluku donosi samo tijelo. Ako tijelo ne poduzme ništa, nije moguće podnijeti opomenu ili pritužbu za nepostupanje u tom pogledu.

Gdje počinje postupak povrata

Nakon utvrđivanja gore navedenih uvjeta za pokretanje postupka sanacije, građevinski nadzor donosi rješenje o obustavi građevinskih radova.

Prema čl. 50 sek. 2. Zakona o gradnji, rješenje treba navesti razlog obustave radova i navesti zahtjeve za potrebne mjere zaštite. Osim toga, tijelo može odrediti obvezu da se u roku od 30 dana od dostave rješenja dostavi popis izvedenih građevinskih radova ili odgovarajuće tehničke procjene ili stručna mišljenja (članak 50. stavak 3.).

Nalog se upućuje investitoru, vlasniku ili upravitelju građevine u kojoj se izvode građevinski radovi. Ove osobe mogu podnijeti prigovor u roku od 7 dana od dostave rješenja višoj instituciji (ako je rješenje donio inspektor okružnog građevinskog nadzora, prigovor će razmatrati inspektor vojvođanskog građevinskog nadzora). Podsjećamo, prigovor se podnosi preko tijela koje je donijelo osporeni akt, odnosno prigovor na rješenje inspektora županijskog građevinskog nadzora treba uputiti ovom tijelu. Dužnost kotarskog inspektora bit će proslijediti pritužbu zajedno sa spisima drugostupanjskom tijelu.

Ako investitor nastavi s građevinskim radovima dok su oni obustavljeni rješenjem, nadzor nad građenjem će rješenjem naložiti rušenje dijela građevine izgrađene nakon dostave rješenja ili vraćanje građevine u prijašnje stanje. stanje. Važno je znati da tu nije relevantno podnošenje žalbe na rješenje o obustavi građevinskih radova. Prema čl. 143 k.p.a. podnošenje prigovora ne zadržava izvršenje rješenja, ali tijelo državne uprave koje je donijelo rješenje može obustaviti njegovo izvršenje ako ocijeni da je to opravdano. Dakle, unatoč podnošenju prigovora, postoji obveza poštivanja rješenja - osim ako građevinski nadzor ne obustavi njegovo izvršenje.

Prema čl. 50 sek. 4., rješenje o obustavi građevinskih radova prestaje važiti nakon 2 mjeseca od dana dostave, osim ako u tom roku nije izdana jedna od upravnih odluka iz daljnjeg dijela članka.

Vrijedi napomenuti da se u jednom sanacijskom postupku više puta može donijeti rješenje o obustavi građevinskih radova. Važno je, međutim, da to proizlazi iz realnosti konkretnog slučaja, a ne iz neučinkovitosti vlasti. Istekom važenja rješenja o obustavi građenja zbog nedonošenja jednog od rješenja postupak se obustavlja. To je jednako reći da premisa na kojoj je rad obustavljen zapravo nije postojala.

Koje odluke završavaju postupke povrata

Prema čl. 51 sek. 1. Zakona o gradnji, u roku od 2 mjeseca od dana donošenja rješenja o obustavi građenja, tijelo za nadzor građenja, prema potrebi, donosi jedno od sljedećih rješenja:

  • naređivanje odustajanja od daljnjih građevinskih radova ili rušenja građevine ili dijela građevine ili dovođenja građevine u prijašnje stanje;
  • kojim se nalaže izvođenje određenih radnji ili građevinskih radova radi dovođenja izvedenih građevinskih radova u stanje u skladu sa zakonom, uz određivanje datuma završetka.Nakon isteka roka ili na zahtjev investitora, građevinski nadzor provjerava izvršenje obveze i donosi drugo rješenje kojim potvrđuje ispunjenje obveze ili - u slučaju neizvršenja - naređuje odustajanje od građenja. daljnji građevinski radovi ili rušenje građevine ili njezinog dijela ili dovođenje građevine u prijašnje stanje ;
  • određivanje obveze izrade i dostave projekta uređenja parcele ili zemljišta ili zamjenskog arhitektonsko-građevnog projekta u određenom roku, uzimajući u obzir promjene nastale do sada izvedenim građevinskim radovima, a po potrebi i obavljati određene radnje ili građenje radi izvođenja građevinskih radova sukladno zakonu (ovo rješenje se izdaje u slučaju bitnog odstupanja od odobrenog plana uređenja parcele ili zemljišta, arhitektonsko-građevinskog projekta ili drugih uvjeta rješenja). o građevinskoj dozvoli). Na opseg ovih promjena odgovarajuće se primjenjuju odredbe o projektu uređenja parcele ili zemljišta i arhitektonsko-građevnom projektu.Nakon isteka roka ili na zahtjev investitora, građevinski nadzor provjerava ispunjenje obveze i izdaje rješenje o odobrenju građevinskog projekta i odobrenje za nastavak građenja, odnosno - ako je gradnja prekinuta. završeno - o suglasnosti na zamjenski građevinski projekt. Ovim rješenjem nalaže se obveza ishođenja rješenja o uporabnoj dozvoli. U slučaju nepoštivanja obveze u roku, tijelo građevinskog nadzora donosi rješenje kojim se nalaže odustajanje od daljnje građenja ili rušenje objekta ili njegovog dijela ili dovođenje objekta u prijašnje stanje.

PROVJERITE: kako ispuniti obrasce i obrasce

  • Građevinska dozvola: obrazac zahtjeva
  • Obavijest o izgradnji: obrazac prijave
  • Obavijest o građevinskim radovima
  • Zahtjev za proširenje zgrade
  • Primjena nadgradnje - adaptacija potkrovlja
  • Obavijest o početku građevinskih radova
  • Zahtjev za zonsko rješenje
  • Uzorak obavijesti o završetku građevinskih radova
  • Dozvola za korištenje građevinskog objekta
  • Promjena građevinske dozvole za kuću. Prijava i postupak
  • Dozvola za rušenje
  • Prijava kupnje nekretnine: IN-1 obrazac
  • Prijenos građenja ili druga obavijest o izgradnji
  • Mogućnost priključka na vodovodnu i kanalizacijsku mrežu: aplikacija
  • Kako dobiti privremeni građevinski priključak za struju
  • Priključak na plinsku mrežu: zahtjev za uvjete priključenja

Kategorija:

Operacija kuće