- Što je prijenos građevinske dozvole
- Zahtjev za prijenos građevinske dozvole
- Upravni postupak - prijenos građevinske dozvole korak po korak
- PROVJERITE: predlošci i obrasci za preuzimanje
- Kada može početi gradnja ako se izvrši prijenos građevinske dozvole
- Samo dio investicije
- Nastavak građevinskih radova nakon smrti investitora
Naučite kako prenijeti građevinsku dozvolu korak po korak i kako ispuniti zahtjev. Alternativa gradnji kuće "od nule" je kupnja parcele s već započetom investicijom. Da bi se pristupilo takvoj izgradnji potrebno je izvršiti određene formalnosti. Ovdje je ključno pitanje prijenosa rješenja o građevinskoj dozvoli na "novog investitora" . Riječ je o posebnoj vrsti postupka koju provode tijela uprave za arhitekturu i graditeljstvo.
Prema čl. 28. Zakona o gradnji, građenje se može započeti samo na temelju rješenja o građevinskoj dozvoli (uz određene iznimke).U takvom rješenju tijelo označava tko je investitor, odnosno tko na temelju danog rješenja može izvršiti konkretno ulaganje na označenoj čestici.
Važno! Izvođenje građevinskih radova od strane osobe koja nije nositelj građevinske dozvole predstavlja neovlaštenu gradnju i kažnjivo je zakonom.
Što je prijenos građevinske dozvole
Zakonodavac predviđa mogućnost nastavka ulaganja u situaciji kada dosadašnji investitor odustane od njegovog završetka. Ovo je institucija prijenosa građevinske dozvole.
Pažnja! Prodajom parcele za koju je izdana građevinska dozvola građevinska dozvola ne prelazi automatski na kupca. Isto tako, biti vlasnik parcele nije uvjet za dobivanje statusa investitora nakon prijenosa građevinske dozvole – dovoljno je imati pravo raspolaganja nekretninom u svrhu građenja.
Primjer:
Kowalski, vlasnik imanja, dobio je dozvolu za izgradnju obiteljske kuće.Međutim, Kowalski je upao u financijske probleme i odlučio prodati svoju imovinu Nowaku. Nowak namjerava dovršiti gradnju koju je započeo Kowalski. U ovoj situaciji, Nowak mora podnijeti zahtjev za prijenos građevinske dozvole.
Važno! Prenijeti se može samo pravomoćna odluka, odnosno ona koja je u pravnom prometu. Ako je građevinska dozvola ukinuta, ukinuta ili istekla, nije moguć prijenos rješenja.
Pogledajte i: Što učiniti kada je građevinska dozvola istekla?>
Primjer:
10. listopada 2015. Malczewski je dobio građevinsku dozvolu za obiteljsku kuću na svojoj parceli. Posljednji građevinski radovi izvedeni su 8. lipnja 2016. U listopadu 2020. Malczewski je parcelu prodao Iksińskom, koji je odmah podnio zahtjev za prijenos građevinske dozvole na sebe. U takvoj situaciji Uprava za arhitekturu i graditeljstvo odbit će ustupanje građevinske dozvole jer je to rješenje isteklo 8. lipnja 2019. godine.Kako bi nastavio radove koje je započeo Malczewski, Iksiński će morati ishoditi novu građevinsku dozvolu.
Zahtjev za prijenos građevinske dozvole
Zahtjev za prijenos građevinske dozvole podnosi subjekt na kojeg se prenosi rješenje o građevnoj dozvoli ili sadašnji investitor. Zanimljivo je da propisi ne nalažu da zahtjev podnosi samo "novi investitor" .
Tijelo nadležno za prijenos građevinske dozvole je tijelo uprave za arhitekturu i graditeljstvo koje je u prvom stupnju donijelo rješenje o građevinskoj dozvoli i tom tijelu (starost ili predsjednik grada) podnosi se odgovarajući zahtjev treba podnijeti. Nevažna je činjenica da je u postupku stupnja drugostupanjsko tijelo, ispitujući žalbu, preinačilo ili poništilo rješenje prvostupanjskog tijela i odlučilo meritorno. Drugostupanjsko tijelo (vojvoda), kao rezultat podnošenja žalbe, dobiva samo ovlast provjeriti pobijanu odluku kako bi je preinačilo ili poništilo, a ne promijeniti zakonsku nadležnost tijela za rješavanje slučaja
U zahtjevu za ustupanje građevinske dozvole naznačiti:
- ime, prezime i adresa podnositelja zahtjeva,
- mjesto i datum prijave,
- tijelo kojem je zahtjev upućen,
- predmet zahtjeva (" Zahtjev za prijenos građevinske dozvole" ),
- podaci o postojećem investitoru,
- subjekt na koji se odluka prenosi,
- rješenje koje se prenosi (broj, datum izdavanja, tijelo koje je izdalo i predmet),
- vlastoručni potpis podnositelja zahtjeva.
Zahtjevu za prijenos građevinske dozvole potrebno je priložiti:
- suglasnost sadašnjeg investitora za prijenos građevinske dozvole na "novog investitora" (ako zahtjev za prijenos građevinske dozvole podnosi sadašnji investitor, takva suglasnost može biti uključena u sadržaj samog zahtjeva ),
- izjava "novog investitora" o pravu raspolaganja nekretninom radi građenja (predložak izjave nalazi se u uredbi ministra infrastrukture i graditeljstva o obrascima: Zahtjev za građenje odnosno odobrenje za rušenje, obavijest o izgradnji i rekonstrukciji obiteljske stambene zgrade, izjavu o pravu raspolaganja nekretninom radi građenja i rješenje o odobrenju za građenje ili rušenje od 24. kolovoza 2016.; Zakoni iz 2016., točka 1493; takav se predložak obično može preuzeti s web stranica starosništva ili ureda gradova ili njihovih sjedišta),
- izjava "novog investitora" o prihvaćanju svih uvjeta sadržanih u građevinskoj dozvoli (ova izjava može biti uključena u zahtjev za prijenos građevinske dozvole, ako ga ne podnosi dosadašnji investitor).
Upravni postupak - prijenos građevinske dozvole korak po korak
- Formalna ocjena prijave
Tijelo uprave za arhitekturu i graditeljstvo prije svega provjerava sadržaj zahtjeva sa svim potrebnim elementima i potrebnim prilozima. Ukoliko utvrdi bilo kakve nepravilnosti, poziva podnositelja da ih dopuni u roku od 7 dana, pod prijetnjom da će zahtjev ostaviti bez pregleda.
- Ocjena materijala
Dalje, tijelo procjenjuje je li moguć prijenos građevinske dozvole, odnosno nije li rješenje isteklo. U ovoj fazi se određuju stranke u postupku, odnosno subjekti između kojih će se izvršiti prijenos rješenja o građevinskoj dozvoli. Tijelo ocjenjuje samo one dokumente koji su dostavljeni u postupku prijenosa građevinske dozvole. Nadležnost tijela ne uključuje ponovno ocjenjivanje prethodno odobrenog građevinskog projekta ili tijeka postupka za izdavanje građevinske dozvole.To znači da postupak prijenosa građevinske dozvole ne može završiti ukidanjem pravomoćnog rješenja o građevinskoj dozvoli. Pa čak i ako tijekom postupka tijelo uoči bilo kakve nepravilnosti u odobrenom građevinskom projektu, čak i one koje grubo krše zakon, nema pravo odbiti ustupiti građevinsku dozvolu.
- Donošenje upravnog rješenja
Postupak o prijenosu građevinske dozvole završava se donošenjem upravnog rješenja kojim tijelo ustupa građevinsku dozvolu ili odbija prijenos te odluke. I pozitivno i negativno rješenje moraju sadržavati naznaku građevinske dozvole na koju se odnosi zahtjev za prijenos, te postojećeg investitora i osobu na koju se građevinska dozvola prenosi. Rješenje treba sadržavati i pravno i činjenično obrazloženje, s naznakom zakonskih odredbi i činjenica na koje se tijelo oslanjalo pri donošenju rješenja.To je osobito važno u slučaju rješenja kojim se odbija prijenos građevinske dozvole. Protiv pravomoćne odluke stranke imaju pravo žalbe. Žalba se izjavljuje drugostupanjskom tijelu, odnosno mjesno nadležnom vojvodi u roku od 14 dana od dana dostave rješenja.
Žalba ne mora sadržavati detaljno obrazloženje. Sve što trebate učiniti je naznačiti s kim ste i kakvom odlukom nezadovoljni te sami potpisati žalbu. Vojvoda ima zadatak ispitati cijeli slučaj od početka i donijeti novu odluku. Stoga ima pravo pozvati podnositelja da u roku koji mu odredi dopuni podnesene spise, kao i da spise u spisima ocijeni drugačije nego što je to učinilo prvostupanjsko tijelo. Protiv odluke vojvode može se podnijeti žalba upravnom sudu vojvodstva.
Važno! Za razliku od žalbe, tužba vojvođanskom upravnom sudu ne zadržava izvršenje rješenja o prijenosu građevinske dozvole.
Primjer:
Starosta je izdala rješenje o prijenosu rješenja o građevinskoj dozvoli s Nowakowskog na Marczak. Nowakowski se protiv ove odluke žalio vojvodi. Za to vrijeme Marczak ne može provesti investiciju. Kako je vojvoda podržao odluku Starostea, Nowakowski je uložio žalbu Upravnom sudu vojvodstva. U ovoj fazi Marczak može legalno započeti (nastaviti) izgradnju.
PROVJERITE: predlošci i obrasci za preuzimanje
- Građevinska dozvola: obrazac zahtjeva
- Obavijest o izgradnji: obrazac prijave
- Obavijest o građevinskim radovima
- Zahtjev za proširenje zgrade
- Primjena nadgradnje - adaptacija potkrovlja
- Obavijest o početku građevinskih radova: zahtjev
- Zahtjev za zonsko rješenje
- Uzorak obavijesti o završetku građevinskih radova
- Dozvola za korištenje zgrade: zahtjev
- Promjena građevinske dozvole za kuću. Prijava i postupak
- Dozvola za rušenje
- Prijava kupnje nekretnine: IN-1 obrazac
- Prijenos građenja ili druga obavijest o izgradnji: zahtjev
Kada može početi gradnja ako se izvrši prijenos građevinske dozvole
"Novi investitor" može započeti građenje kada rješenje o prijenosu građevinske dozvole postane pravomoćno. Rješenja donesena u prvom stupnju postaju pravomoćna ako se niti jedna strana ne žali u roku koji je za njih određen. Da biste bili sigurni u ovu stvar, najsigurnije je otići u tijelo uprave za arhitekturu i graditeljstvo koje je donijelo rješenje o prijenosu dozvole i na svom primjerku dobiti pečat "Rješenje je postalo pravomoćno dana" . U slučaju žalbe na odluku starješine ili predsjednika grada bit će mjerodavan datum kada je odluka vojvode postala pravomoćna.
Važno! Vojvodske odluke odmah postaju pravomoćne i nema potrebe pribavljati dodatne pečate (pogotovo od prvostupanjskog organa) koji bi potvrdili taj status.
Samo dio investicije
Može se dogoditi da se rješenjem o građevinskoj dozvoli radi o više investicija koje se mogu odvojiti i kao takve funkcionirati samostalno. U takvoj situaciji postoji mogućnost subjektivne promjene u odnosu na određeni objekt. Naravno, ovdje je uvjet da takvom izmjenom nema za cilj izigravanje propisa, npr. ako je prijenos građevinske dozvole u suprotnosti s odredbama lokalnog prostornog plana uređenja koji se primjenjuje na investicijsko područje.
Da bi se izvršio ovakav prijenos građevinske dozvole "novi investitor" mora preuzeti sve uvjete sadržane u rješenju o građevinskoj dozvoli koji se odnose na građevni objekt koji je dio investicijskog projekta te dostaviti izjavu o pravu raspolaganja nekretninom radi građenja (dovoljno je ako dokazuje odgovarajuće vlasništvo u odnosu na površinu na kojoj se nalazi neka od zasebnih, samostalnih građevnih građevina).Osim toga, sadašnji investitor mora dati suglasnost za prijenos građevinske dozvole dijelom na "novog investitora" .
Važno! Subjekt na kojeg je djelomično prenesena građevinska dozvola stječe prava i obveze samo za onaj dio dozvole koji je na njega prenesen.
Odluka o prijenosu građevinske dozvole mora biti precizno formulirana i jasno naznačena koja se prava i obveze prijenosom prenose na "novog investitora" .
Nastavak građevinskih radova nakon smrti investitora
Često se događa da nakon smrti investitora njegovi nasljednici žele nastaviti gradnju koju je on započeo. Takve osobe ne moraju podnijeti zahtjev za prijenos rješenja o građevinskoj dozvoli na njih, jer prava i obveze iz tog rješenja prelaze na njih nasljeđivanjem. Dakle, da bi nasljednici preminulog investitora mogli nastaviti s započetim građevinskim radovima, bit će dovoljno da imaju sudsku odluku kojom se potvrđuje stjecanje nasljedstva ili nasljedni list sastavljen od strane javni bilježnik.
Međutim, ako treća osoba želi nastaviti građenje nakon smrti sadašnjeg investitora, takva će osoba uz zahtjev za prijenos građevinske dozvole morati priložiti potpisanu suglasnost za prijenos građevinske dozvole. od strane pokojnikovih nasljednika
Pravna osnova:
- Zakon od 7. srpnja 1994. - Zakon o gradnji (pročišćeni tekst: Glasnik zakona iz 2020., točka 1333, s izmjenama i dopunama),
- Zakon od 14. lipnja 1960. - Zakon o upravnom postupku (pročišćeni tekst: Glasnik zakona iz 2020., točka 256, s izmjenama i dopunama),
- Zakon od 23. travnja 1964. - Građanski zakonik (pročišćeni tekst: Glasnik zakona iz 2020., točka 1740, s izmjenama i dopunama),
- Uredba ministrice infrastrukture i graditeljstva od 24. kolovoza 2016. o predlošcima: zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole ili dozvole za rušenje, prijave izgradnje i rekonstrukcije obiteljske stambene zgrade, izjave o pravu raspolaganja nekretninama nekretnine radi građenja te rješenje o odobrenju za građenje ili rušenje (DnevnikZakoni iz 2016., točka 1493).