Sukladno Zakonu o gradnji, svaka značajnija izmjena projekta zahtijeva obustavu radova i izmjenu rješenja o građevinskoj dozvoli. Predlažemo kako proći proceduru promjene dozvole, kako ispuniti zahtjev i koje dokumente prikupiti.

Ukoliko tijekom realizacije građevinskog projekta namjeravamo izvršiti značajne izmjene odobrenog građevinskog projekta, moramo podnijeti zahtjev za izdavanje rješenja o izmjeni građevinske dozvole. Objašnjavamo što su 'značajne promjene' i tko bi se trebao prijaviti, pod kojim okolnostima i kako.

Važno! Za promjenu rješenja o građevinskoj dozvoli rješenje mora biti pravomoćno.

Također vrijedi znati da ćemo, ako namjeravamo značajno odstupiti od odobrenog projekta rušenja ili drugih uvjeta dozvole za rušenje, također morati podnijeti zahtjev za izmjenu dozvole u tom pogledu.

Značajno odstupanje od odobrenog građevinskog projekta treba shvatiti kao promjenu:

  • projekt uređenja parcele ili zemljišta, s izuzetkom građevinske opreme i malih arhitektonskih objekata,
  • karakteristični parametri zgrade, npr. volumen, površina zgrade, visina, dužina, širina i broj katova zgrade,
  • uvjeti potrebni za osiguranje korištenja zgrade osobama s invaliditetom, uključujući i starije osobe,
  • namjena zgrade ili njenog dijela,
  • uvjeti sadržani u: lokalnom prostornom planu uređenja, drugim podzakonskim aktima ili odluci o uvjetima građenja ili odluci o određivanju lokacije ulaganja javne namjene,
  • zahtjev za ishođenjem ili dopunom mišljenja, uređenja i dozvola koje su bile potrebne za ishođenje građevinske dozvole.

Na dizajneru je da procijeni je li odstupanje od dizajna značajno. Ako projektant smatra da je odstupanje nevažno, dužan je relevantne podatke (nacrt i opis) o tom odstupanju unijeti u građevinski projekt. U tom slučaju nije potrebno ishoditi promjenu građevinske dozvole.

Promjena visine, širine ili duljine zgrade nije značajno odstupanje ako odstupanje zajedno ispunjava sljedeće uvjete:

  • ne prelazi 2% visine, širine ili duljine građevinske konstrukcije navedene u građevinskom projektu,
  • ne povećava područje djelovanja objekta,
  • ne krši tehničke i građevinske propise,
  • nema potrebe ishođenja niti mijenjanja mišljenja, uređenja i dozvola koje su bile potrebne za ishođenje građevinske dozvole,
  • ne odnosi se na odricanja navedena u čl. 36a sek. 5 toč. 3-6 Zakona o gradnji, odnosno: pristupačnost objekta invalidima, promjena načina korištenja, uvjeti sadržani u prostornom planu, aktima lokalnog zakona ili rješenju o uvjetima uređenja ili rješenju o određivanju lokacije. investicije javne namjene ili ne zahtijeva ishođenje ili izmjenu rješenja ili dozvola koje su potrebne za ishođenje građevinske dozvole ili za podnošenje prijave građenja iz čl. 29 sek. 1. točke 1a, 2b i 19a ili rekonstrukcija iz čl. 29 sek. 2 točka 1b.

Gore navedeni uvjeti za priznavanje odstupanja kao irelevantnog ne odnose se na linearne objekte, tj. plinovode, vodovode ili električne vodove.

Važno! Odstupanje od projektiranih uvjeta zaštite od požara dopušteno je samo uz dogovor sa stručnjakom zaštite od požara.

Konsultirajte se s projektantom ako izmjena projekta zahtijeva izmjenu građevinske dozvole

Prvi korak investitora bi trebao biti da zamoli projektanta za konzultacije o novim rješenjima (kada je investitor kupio gotov projekt kuće, projektant je taj koji je prilagodio; kada je individualni projekt - Autor). Ako ih smatra prihvatljivima, može ih upoznati s izvornim građevinskim projektom (označiti izmjene i priložiti odgovarajuće crteže i opise).

Ako ih kategorizira kao značajne, bit će potrebno obustaviti građevinske radove (ako su već započeli) i nastojati ishoditi rješenje o izmjeni građevinske dozvole.

Dostavite revidirani projekt strankama u postupku građevinske dozvole

Prije nego što podnesemo zahtjev za izmjenu dozvole, potrebno je izmijenjeni projekt prezentirati svim ovlaštenicima prema izvornom rješenju i dobiti njihovu pismenu suglasnost za izmjenu. To se odnosi na sve one koji su priznati kao stranke u postupku izdavanja rješenja o građevinskoj dozvoli, npr.vlasnici susjednih parcela. Takvo ponašanje ne proizlazi izravno iz propisa, već ga neki uredi primjenjuju u praksi.

Naravno, unatoč davanju takve suglasnosti, ured još uvijek može slati obavijesti strankama, a one imaju pravo podnijeti svoje prigovore. Međutim, neki uredi prihvaćaju takve izjave susjeda i preskaču proceduru slanja obavijesti i čekanja na eventualne žalbe, što znatno skraćuje proceduru.

Ako je nekretnina u suvlasništvu, za promjenu odluke bit će potrebna suglasnost svih suvlasnika. Ukoliko su korisnici građevinske dozvole supružnici, za izmjenu rješenja na način kako je navedeno potrebna je suglasnost oba supružnika (izražena u obliku potpisa ispod zahtjeva za izmjenu i dopunu dozvole).

Tko može podnijeti zahtjev za promjenu građevinske dozvole?

Investitor (ili njegov predstavnik) određenog projekta može podnijeti zahtjev za izmjenu građevinske dozvole.To znači da ako smo kupili nekretninu na kojoj se temeljem građevinske dozvole izvode investicije izgradnje (radovi u tijeku) i želimo izvršiti izmjene projekta, tada prije podnošenja zahtjeva za njegovu izmjenu ( ili zajedno s ovim zahtjevom), trebamo podnijeti zahtjev za prijenos rješenja o građevinskoj dozvoli.

Kada se trebam prijaviti?

Zahtjev za izmjenu građevinske dozvole mora se podnijeti prije materijalnog odstupanja od odobrenog građevinskog projekta ili drugih uvjeta građevinske dozvole. U suprotnom, građevinski nadzor će obustaviti građenje i ukinuti rješenje o građevinskoj dozvoli.

Kako odustati od projekta predanog uz zahtjev za izgradnju

Ako namjeravamo napraviti značajno odstupanje od projekta dostavljenog uz prijavu izgradnje, na što se tijelo nije protivilo, u vezi s:

  • izgradnja samostojećih obiteljskih stambenih zgrada ili rekonstrukcija vanjskih pregrada i konstruktivnih elemenata takvih zgrada,
  • izgradnja samostojećih jednokatnih objekata za trafostanice i kontejnerske trafostanice građevinske površine do 35 m2,
  • izgradnja: elektroenergetskih mreža nazivnog napona ne većeg od 1 kV, plinskih mreža radnog tlaka ne većeg od 0,5 MPa, vodoopskrbe, kanalizacije, grijanja, telekomunikacija, plinskih mreža radnog tlaka ne većeg od 0,5 MPa,

morat ćemo podnijeti zahtjev za građevinsku dozvolu za cijeli građevinski projekt.

Podnosimo zahtjev za izmjenu građevinske dozvole

Sljedeći korak je podnošenje zahtjeva za izmjenu građevinske dozvole. Podnosi se upravnom uredu (uredu) tijela koje je izdalo rješenje o građevinskoj dozvoli. Prijava treba sadržavati:

  • podaci o investitoru (ime i prezime) i punomoćnik, ako ga zastupa;
  • naziv i vrsta cjelokupnog građevinskog projekta,
  • vrsta objekta ili građevinski radovi,
  • investicijska adresa i geodetska oznaka područja (naziv četvrti, broj lista karte, broj čestice).

Ne zaboravite priložiti važne dokumente svojoj prijavi

Uz prijavu prilaže:

  • 4 kopije zamjenskog građevinskog projekta (tj. original s izmjenama);
  • izjava projektanta o izradi projekta u skladu s važećim propisima i načelima tehničkih znanja;
  • izjava o pravu raspolaganja nekretninom radi građenja - podnosi je investitor ili njegov zastupnik. Ako je izjavu dao odvjetnik, on mora biti izričito ovlašten za davanje takve izjave;
  • potvrda o članstvu projektanta u komori strukovne samouprave (važi na dan izrade projekta);
  • mišljenja, uređenja i dozvole potrebne posebnim propisima (ovisno o potrebama - kao u slučaju građevinske dozvole);
  • kada izmjene izlaze iz okvira odredbi izvorne prostorne odluke - nova konačna prostorna odluka (svaka promjena namjene zemljišta - čak i ona za koju nije potrebna građevinska dozvola - zahtijeva ishođenje prostorne odluke. To znači da činjenica da izmjeni rješenja o građevinskoj dozvoli mora prethoditi zahtjev za izdavanje novog urbanističkog rješenja, što nažalost znatno produljuje cijeli postupak oko izmjene građevinske dozvole;
  • dnevnik izgradnje (ako su radovi već počeli). Na temelju upisa u očevidnik Ured će provjeriti nije li građevinska dozvola prestala važiti zbog nepočinjanja radova u roku od 3 godine od dana pravomoćnosti dozvole ili zbog prekida građenja u razdoblju dužem od 3 godine. .
  • dokaz o uplati takse,
  • punomoć u upravnim stvarima uz dokaz o uplati takse za punomoć - ako nas zastupa punomoćnik prilažemo punomoć uz dokaz o uplati biljege dužnost za njegovo dodjeljivanje.Ne morate priložiti punomoć ako prijavu u ime poduzetnika podnosi osoba upisana kao punomoćnik u Središnji registar i podatke o gospodarskim djelatnostima (CEIDG).

Zahvatu prilažemo potrebna mišljenja, uređenja, dozvole i druge dokumente, osim rješenja i mišljenja koja se provode u sklopu procjene utjecaja zahvata na okoliš ili procjene utjecaja zahvata na Natura 2000 području.o njegovoj provedbi u skladu s važećim propisima i načelima tehničkih znanja. Međutim, ne moramo priložiti plan uređenja parcele ili zemljišta ako se ulaganje odnosi na rekonstrukciju ili montažu građevine za koju nije potrebno utvrditi uvjete uređenja ili lokaciju investicije javne namjene.

Ako su svi problemi prikazani u projektu uređenja parcele ili zemljišta, za zamjenski građevinski projekt za izgradnju ili rekonstrukciju građevinske opreme ili podzemne komunalne mreže nije potreban arhitektonski i građevinski projekt.

Odluka o uvjetima zaštite okoliša nalazi se u prilogu ako je potrebna za određenu vrstu ulaganja. Ukoliko se izmjenom građevinske dozvole ne mijenjaju uvjeti navedeni u izdanom rješenju o uvjetima zaštite okoliša, nećemo trebati novo rješenje o uvjetima zaštite okoliša.

" Važno! Od 1. siječnja 2020. uz zahtjev za izdavanje građevinske dozvole i zahtjev za izmjenu građevinske dozvole potrebno je priložiti očitovanje projektanta o mogućnosti priključenja projektirane građevine na postojeću toplinsku mrežu, sukladno uvjetima iz čl. . 7b Zakona od 10. travnja 1997. - Zakon o energetici, podnesena pod prijetnjom kaznene odgovornosti zbog davanja lažne izjave iz čl. 233. st. 6. Zakona od 6. lipnja 1997. - Kazneni zakon. Podnositelj deklaracije dužan je u njoj staviti klauzulu: Upoznat sam s kaznenom odgovornošću za podnošenje neistinite deklaracije.Ova klauzula zamjenjuje naputak tijela o kaznenoj odgovornosti za davanje lažnih izjava."

Kao što iz navedenog proizlazi, koju dokumentaciju smo dužni priložiti ovisi o planiranom obimu izmjena u projektu građenja i sadržaju rješenja o građevinskoj dozvoli. Ako imamo ikakvih nedoumica u vezi s tim, vrijedi pitati dizajnera za informaciju o tome što trebamo priložiti prijavi. Slične informacije također bi trebao pružiti ured.

PROVJERITE: predlošci i obrasci za preuzimanje

  • Građevinska dozvola: obrazac zahtjeva
  • Obavijest o izgradnji: obrazac prijave
  • Obavijest o građevinskim radovima
  • Zahtjev za proširenje zgrade
  • Primjena nadgradnje - adaptacija potkrovlja
  • Obavijest o početku građevinskih radova: zahtjev
  • Zahtjev za zonsko rješenje
  • Uzorak obavijesti o završetku građevinskih radova
  • Dozvola za korištenje zgrade: zahtjev

potpunost prijave

Prije svega ured provjerava potpunost naše prijave. U ovoj fazi, međutim, zahtjev za izmjenu građevinske dozvole ne ispituje sadržajno. Ukoliko ured nađe bilo kakve nedostatke u našem zahtjevu, pozvat će nas da ih otklonimo u roku od 14 dana. Za to će nam odrediti odgovarajući rok, ali ne kraći od 7 dana. Ukoliko to ne učinimo u naznačenom roku, ured će predmet ostaviti bez razmatranja. Tada ćemo morati podnijeti novi zahtjev kako bismo dobili odluku.

Ukoliko se ne plati taksa za izmjenu građevinske dozvole, ured će odrediti rok za plaćanje - od 7 do 14 dana. Ako ne platimo u propisanom roku, ured će nam vratiti zahtjev. Nedostatak biljevine za izdanu punomoć ne rezultira povratom prijave.Međutim, nadležno porezno tijelo (načelnik općine, gradonačelnik ili predsjednik grada) može provesti ovršni postupak. Dokumente koji nedostaju potrebno je dostaviti uredu koji nas je nazvao radi otklanjanja nedostataka.

Ocjena dopuštenosti izmjene građevinske dozvole

Ured je također dužan procijeniti je li moguće promijeniti građevinsku dozvolu. Stoga ured provjerava:

  • usklađenost dostavljenog zamjenskog projekta s odredbama plana uređenja i drugim aktima lokalnog zakonodavstva - u slučaju nepostojanja plana, ured će provjeriti usklađenost projekta s odlukom o uvjetima uređenja ili odluka o određivanju lokacije investicije javne namjene;
  • usklađenost zahvata sa zahtjevima zaštite okoliša – posebice onima sadržanim u rješenju o uvjetima zaštite okoliša (ako je takvo rješenje bilo potrebno);
  • usklađenost parcele ili projekta uređenja zemljišta s propisima, uključujući tehničke i građevinske propise;
  • potpunost izvedbenog projekta i posjedovanje svih potrebnih mišljenja, uređenja i provjera, kao i - izrađenih od strane projektanta - podataka o sigurnosti i zaštiti zdravlja zbog specifičnosti projektirane građevine;
  • je li građevinski projekt provjerila osoba s odgovarajućom stručnom spremom za graditeljstvo (ako je potrebna) - ured će ovjeriti potvrdu o upisu te osobe na popis članova strukovne samouprave. Potvrda mora biti izdana od strane nadležne strukovne samouprave i važeća u trenutku provjere projekta;
  • ispunjava li imovina uključena u Državni imovinski fond zahtjeve navedene u čl. 60 sek. 1 točke 1-3 Zakona od 20. srpnja 2017. o nacionalnom fondu nekretnina.

Ukoliko Ured utvrdi da naši dokumenti ne udovoljavaju ovim zahtjevima, rješenjem će nam naložiti otklanjanje naznačenih nepravilnosti, uz određivanje odgovarajućeg roka za to.Ukoliko to ne učinimo u navedenom roku, ured će nam izdati rješenje kojim se odbija izmjena građevinske dozvole.

Važno! Ukoliko naš zahtjev ispunjava sve gore navedene uvjete, ured nam ne može odbiti izdati rješenje za izmjenu građevinske dozvole.

Ugovori sa konzervatorom spomenika

Ako se naš zahtjev odnosi na građevine i površine koje nisu upisane u registar spomenika, a nalaze se u komunalnom registru spomenika, ured je dužan to usuglasiti s vojvođanskim (ili gradskim) konzervatorom za spomenike. O tome se konzervator treba konkretno izjasniti u roku od 30 dana, a taj rok se računa od dostave uredu zahtjeva za izmjenu rješenja o građevinskoj dozvoli. Ukoliko to ne učini na vrijeme, ured će smatrati da konzervator nije imao primjedbi na projektna rješenja prikazana u prijavi.

Novo izvješće o utjecaju na okoliš

Ukoliko ured pri ocjeni našeg zahtjeva utvrdi da smo isti promijenili u odnosu na zahtjeve iz rješenja o uvjetima okoliša (ako je za njegovo izdavanje bilo potrebno izvješće o utjecaju na okoliš), izdati rješenje kojim smo dužni dostaviti novo izvješće o utjecaju na okoliš.

Izdavanje rješenja za izmjenu građevinske dozvole

Ako naš zahtjev ispunjava sve gore navedene uvjete, ured će izdati rješenje o izmjeni građevinske dozvole. Ovisno o vrsti ulaganja, ured može u rješenju navesti:

  • posebni uvjeti osiguranja gradilišta i izvođenja građevinskih radova;
  • životni vijek privremenih konstrukcija;
  • datum rušenja privremenih objekata, kao i postojećih objekata koji nisu namijenjeni daljnjoj uporabi;
  • detaljni zahtjevi za nadzor gradilišta.

Osim toga, u uputi rješenja ured će nas izvijestiti o obvezama i uvjetima vezanim uz početak korištenja zgrade.

Uz rješenje o izmjeni i dopuni građevinske dozvole ured će izdati preslike zamjenskog građevinskog projekta, jedan primjerak će se poslati građevinskom nadzoru, a jedan primjerak ostaje uredu koji je donio rješenje.Ove dokumente također možemo preuzeti osobno u uredu ili će nam biti poslani poštom.

Ured nas može obvezati i na imenovanje inspektora investitorskog nadzora, kao i inspektora autorskog nadzora ako izvodimo vrlo složenu investiciju. Vrste ulaganja za koje je potrebno imenovanje inspektora investitorskog nadzora nalaze se u Uredbi ministra infrastrukture od 19. studenoga 2001. o vrstama građevina za koje je potrebno imenovanje inspektora investitorskog nadzora.

Odluku ćemo čekati najviše mjesec dana. Ovo razdoblje može se produžiti na 2 mjeseca. Ured će nam poslati relevantne informacije u vezi s tim.

Izmjena rješenja o građevinskoj dozvoli: naknade

Za izdavanje rješenja o izmjeni građevinske dozvole morat ćemo platiti poreznu pristojbu. Iznos biljevine za promjenu rješenja je:

  • s promjenom tehničkih parametara objekta - 47 PLN + iznos izračunat prema cijenama iz donje tablice za dodane elemente i povećani prostor,
  • bez promjene tehničkih parametara objekta - 82 PLN,

U slučaju rekonstrukcije ili obnove zgrade primjenjuje se 50% stope navedene u tablici u nastavku.

Predmet biljevineStopa biljevine
korisna površina zgrade namijenjena gospodarskoj djelatnosti koja nije poljoprivreda i šumarstvo

1 PLN za 1 m2

(maks. 539 PLN)

kao gore - sljedeća zgrada

1 PLN za 1 m2

(maks. 539 PLN)

građevinski uređaj (npr. priključci, parkirališta, izlaz, pristup)91 PLN - za svaki
drugi objekt (npr. parking, pristupni put, šupa, reklama)155 PLN - za svaki
dobar uređaj za odvoz krutog otpada i kanalizacije20 PLN - za svaki
mreže do 1 km duljine105 PLN - za svaki
ceste i mreže dužine preko 1 km2143 PLN - za svaki
drugi objekti (npr. samostojeća garaža, vjerski objekt)48 PLN - za svaki
zgrada koja služi za potrebe farme14 PLN - za svaki
zgrada povezana s poljoprivrednom proizvodnjom (npr. silos)112 PLN - za svaki

Nećemo morati platiti biljegovinu ako promijenimo svoju odluku u vezi s:

  • građevinske dozvole ili dozvole za renoviranje zgrada uništenih ili oštećenih uslijed rudarskih radova ili prirodnih katastrofa,
  • građevinske dozvole za građevine znanstvene, društvene i kulturne namjene,
  • dozvole za obnovu zgrada upisanih u registar spomenika,
  • građevinske dozvole za stambene zgrade (u slučaju izgradnje zgrade mješovite namjene, površina stambenog dijela u ovoj zgradi ne uzima se u obzir prilikom obračuna naknade).

Ako koristimo usluge opunomoćenika, također ćemo platiti 17 PLN biljegine za moguću punomoć. Međutim, nećemo platiti punomoć izdanu mužu, ženi, djeci, roditeljima ili braći i sestrama.

Važno! Boravišna taksa se plaća prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje rješenja o izmjeni građevinske dozvole.Uplaćuje se na račun općinskog (ili gradskog) ureda ili se uplaćuje na blagajni ovog ureda. Dokaz o uplati potrebno je dostaviti u ured u roku od 3 dana od podnošenja zahtjeva. Uz prijavu će biti dovoljno priložiti ispis koji potvrđuje poslovanje banke.

Ako želimo zadržati originalni dokaz o uplati takse, možemo tražiti od ureda da ga vrati. U tom slučaju službena osoba na našoj prijavi treba zabilježiti da je pristojba plaćena, te će nam vratiti dokaz o uplati s napomenom o uplati.

Obveza plaćanja biljevine je između ostalog izuzeta od: proračunske jedinice, jedinice lokalne samouprave, organizacije za opće dobro

Nastavi s radom kada odluka bude pozitivna

Ako je rješenje pozitivno, radovi se mogu nastaviti, ali tek kada rješenje postane pravomoćno (nakon 14 dana od dana dostave svim strankama u upravnom postupku i za to vrijeme se nitko ne žali).

Žalba ako je odluka negativna

Ako je odluka negativna, možete se žaliti u roku od 14 dana od njezine dostave. Žalbu je potrebno podnijeti na:

  • vojvodskog ureda - ako je odluku u prvom stupnju donio starješina ili predsjednik grada s kotarskim pravima;
  • Glavni ured za kontrolu gradnje - ako vam je prvostupanjsko rješenje donio načelnik.

Žalbu podnosimo putem ureda koji nam je izdao rješenje o izmjeni građevinske dozvole. Za to imamo 14 dana – računajući od dana primitka rješenja. Žalbu mogu podnijeti i investitor i druge strane u postupku koje su nezadovoljne odlukom ureda.

S druge strane, protiv odluke vojvode može se podnijeti prigovor vojvođanskom upravnom sudu u roku od 30 dana od primitka odluke prvostupanjskog tijela.

Koliko dugo vrijedi odluka o izmjeni?

Rješenje o izmjeni građevinske dozvole prestaje važiti ako:

  • u roku od 3 godine od dana pravomoćnosti rješenja nećemo započeti građevinske radove;
  • prekinut ćemo izgradnju na više od 3 godine.

U takvim slučajevima gradnja ili njezin nastavak bit će mogući tek nakon ishođenja novog rješenja o građevinskoj dozvoli.

Kategorija: